政策标準
危險化(huà)學品安全管理(lǐ)條例
中華人(rén)民共和(hé)國國務院令 第591号
(2002年1月(yuè)26日中華人(rén)民共和(hé)國國務院令第344号公布 2011年2月(yuè)16日國務院第144次常務會議(yì)修訂通(tōng)過)
第一章(zhāng) 總 則
第一條 爲了(le)加強危險化(huà)學品的(de)安全管理(lǐ),預防和(hé)減少危險化(huà)學品事故,保障人(rén)民群衆生命财産安全,保護環境,制定本條例。
第二條 危險化(huà)學品生産、儲存、使用(yòng)、經營和(hé)運輸的(de)安全管理(lǐ),适用(yòng)本條例。
廢棄危險化(huà)學品的(de)處置,依照(zhào)有關環境保護的(de)法律、行政法規和(hé)國家有關規定執行。
第三條 本條例所稱危險化(huà)學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對(duì)人(rén)體、設施、環境具有危害的(de)劇毒化(huà)學品和(hé)其他(tā)化(huà)學品。
危險化(huà)學品目錄,由國務院安全生産監督管理(lǐ)部門會同國務院工業和(hé)信息化(huà)、公安、環境保護、衛生、質量監督檢驗檢疫、交通(tōng)運輸、鐵路、民用(yòng)航空、農業主管部門,根據化(huà)學品危險特性的(de)鑒别和(hé)分(fēn)類标準确定、公布,并适時(shí)調整。
第四條 危險化(huà)學品安全管理(lǐ),應當堅持安全第一、預防爲主、綜合治理(lǐ)的(de)方針,強化(huà)和(hé)落實企業的(de)主體責任。
生産、儲存、使用(yòng)、經營、運輸危險化(huà)學品的(de)單位(以下(xià)統稱危險化(huà)學品單位)的(de)主要負責人(rén)對(duì)本單位的(de)危險化(huà)學品安全管理(lǐ)工作全面負責。
危險化(huà)學品單位應當具備法律、行政法規規定和(hé)國家标準、行業标準要求的(de)安全條件,建立、健全安全管理(lǐ)規章(zhāng)制度和(hé)崗位安全責任制度,對(duì)從業人(rén)員(yuán)進行安全教育、法制教育和(hé)崗位技術培訓。從業人(rén)員(yuán)應當接受教育和(hé)培訓,考核合格後上崗作業;對(duì)有資格要求的(de)崗位,應當配備依法取得(de)相應資格的(de)人(rén)員(yuán)。
第五條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)生産、經營、使用(yòng)國家禁止生産、經營、使用(yòng)的(de)危險化(huà)學品。
國家對(duì)危險化(huà)學品的(de)使用(yòng)有限制性規定的(de),任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)違反限制性規定使用(yòng)危險化(huà)學品。
第六條 對(duì)危險化(huà)學品的(de)生産、儲存、使用(yòng)、經營、運輸實施安全監督管理(lǐ)的(de)有關部門(以下(xià)統稱負有危險化(huà)學品安全監督管理(lǐ)職責的(de)部門),依照(zhào)下(xià)列規定履行職責:
(一)安全生産監督管理(lǐ)部門負責危險化(huà)學品安全監督管理(lǐ)綜合工作,組織确定、公布、調整危險化(huà)學品目錄,對(duì)新建、改建、擴建生産、儲存危險化(huà)學品(包括使用(yòng)長(cháng)輸管道輸送危險化(huà)學品,下(xià)同)的(de)建設項目進行安全條件審查,核發危險化(huà)學品安全生産許可(kě)證、危險化(huà)學品安全使用(yòng)許可(kě)證和(hé)危險化(huà)學品經營許可(kě)證,并負責危險化(huà)學品登記工作。
(二)公安機關負責危險化(huà)學品的(de)公共安全管理(lǐ),核發劇毒化(huà)學品購(gòu)買許可(kě)證、劇毒化(huà)學品道路運輸通(tōng)行證,并負責危險化(huà)學品運輸車輛的(de)道路交通(tōng)安全管理(lǐ)。
(三)質量監督檢驗檢疫部門負責核發危險化(huà)學品及其包裝物(wù)、容器(不包括儲存危險化(huà)學品的(de)固定式大(dà)型儲罐,下(xià)同)生産企業的(de)工業産品生産許可(kě)證,并依法對(duì)其産品質量實施監督,負責對(duì)進出口危險化(huà)學品及其包裝實施檢驗。
(四)環境保護主管部門負責廢棄危險化(huà)學品處置的(de)監督管理(lǐ),組織危險化(huà)學品的(de)環境危害性鑒定和(hé)環境風險程度評估,确定實施重點環境管理(lǐ)的(de)危險化(huà)學品,負責危險化(huà)學品環境管理(lǐ)登記和(hé)新化(huà)學物(wù)質環境管理(lǐ)登記;依照(zhào)職責分(fēn)工調查相關危險化(huà)學品環境污染事故和(hé)生态破壞事件,負責危險化(huà)學品事故現場(chǎng)的(de)應急環境監測。
(五)交通(tōng)運輸主管部門負責危險化(huà)學品道路運輸、水(shuǐ)路運輸的(de)許可(kě)以及運輸工具的(de)安全管理(lǐ),對(duì)危險化(huà)學品水(shuǐ)路運輸安全實施監督,負責危險化(huà)學品道路運輸企業、水(shuǐ)路運輸企業駕駛人(rén)員(yuán)、船員(yuán)、裝卸管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、押運人(rén)員(yuán)、申報人(rén)員(yuán)、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員(yuán)的(de)資格認定。鐵路主管部門負責危險化(huà)學品鐵路運輸的(de)安全管理(lǐ),負責危險化(huà)學品鐵路運輸承運人(rén)、托運人(rén)的(de)資質審批及其運輸工具的(de)安全管理(lǐ)。民用(yòng)航空主管部門負責危險化(huà)學品航空運輸以及航空運輸企業及其運輸工具的(de)安全管理(lǐ)。
(六)衛生主管部門負責危險化(huà)學品毒性鑒定的(de)管理(lǐ),負責組織、協調危險化(huà)學品事故受傷人(rén)員(yuán)的(de)醫療衛生救援工作。
(七)工商行政管理(lǐ)部門依據有關部門的(de)許可(kě)證件,核發危險化(huà)學品生産、儲存、經營、運輸企業營業執照(zhào),查處危險化(huà)學品經營企業違法采購(gòu)危險化(huà)學品的(de)行爲。
(八)郵政管理(lǐ)部門負責依法查處寄遞危險化(huà)學品的(de)行爲。
第七條 負有危險化(huà)學品安全監督管理(lǐ)職責的(de)部門依法進行監督檢查,可(kě)以采取下(xià)列措施:
(一)進入危險化(huà)學品作業場(chǎng)所實施現場(chǎng)檢查,向有關單位和(hé)人(rén)員(yuán)了(le)解情況,查閱、複制有關文件、資料;
(二)發現危險化(huà)學品事故隐患,責令立即消除或者限期消除;
(三)對(duì)不符合法律、行政法規、規章(zhāng)規定或者國家标準、行業标準要求的(de)設施、設備、裝置、器材、運輸工具,責令立即停止使用(yòng);
(四)經本部門主要負責人(rén)批準,查封違法生産、儲存、使用(yòng)、經營危險化(huà)學品的(de)場(chǎng)所,扣押違法生産、儲存、使用(yòng)、經營、運輸的(de)危險化(huà)學品以及用(yòng)于違法生産、使用(yòng)、運輸危險化(huà)學品的(de)原材料、設備、運輸工具;
(五)發現影(yǐng)響危險化(huà)學品安全的(de)違法行爲,當場(chǎng)予以糾正或者責令限期改正。
負有危險化(huà)學品安全監督管理(lǐ)職責的(de)部門依法進行監督檢查,監督檢查人(rén)員(yuán)不得(de)少于2人(rén),并應當出示執法證件;有關單位和(hé)個(gè)人(rén)對(duì)依法進行的(de)監督檢查應當予以配合,不得(de)拒絕、阻礙。
第八條 縣級以上人(rén)民政府應當建立危險化(huà)學品安全監督管理(lǐ)工作協調機制,支持、督促負有危險化(huà)學品安全監督管理(lǐ)職責的(de)部門依法履行職責,協調、解決危險化(huà)學品安全監督管理(lǐ)工作中的(de)重大(dà)問題。
負有危險化(huà)學品安全監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當相互配合、密切協作,依法加強對(duì)危險化(huà)學品的(de)安全監督管理(lǐ)。
第九條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)對(duì)違反本條例規定的(de)行爲,有權向負有危險化(huà)學品安全監督管理(lǐ)職責的(de)部門舉報。負有危險化(huà)學品安全監督管理(lǐ)職責的(de)部門接到舉報,應當及時(shí)依法處理(lǐ);對(duì)不屬于本部門職責的(de),應當及時(shí)移送有關部門處理(lǐ)。
第十條 國家鼓勵危險化(huà)學品生産企業和(hé)使用(yòng)危險化(huà)學品從事生産的(de)企業采用(yòng)有利于提高(gāo)安全保障水(shuǐ)平的(de)先進技術、工藝、設備以及自動控制系統,鼓勵對(duì)危險化(huà)學品實行專門儲存、統一配送、集中銷售。
第二章(zhāng) 生産、儲存安全
第十一條 國家對(duì)危險化(huà)學品的(de)生産、儲存實行統籌規劃、合理(lǐ)布局。
國務院工業和(hé)信息化(huà)主管部門以及國務院其他(tā)有關部門依據各自職責,負責危險化(huà)學品生産、儲存的(de)行業規劃和(hé)布局。
地方人(rén)民政府組織編制城(chéng)鄉規劃,應當根據本地區(qū)的(de)實際情況,按照(zhào)确保安全的(de)原則,規劃适當區(qū)域專門用(yòng)于危險化(huà)學品的(de)生産、儲存。
第十二條 新建、改建、擴建生産、儲存危險化(huà)學品的(de)建設項目(以下(xià)簡稱建設項目),應當由安全生産監督管理(lǐ)部門進行安全條件審查。
建設單位應當對(duì)建設項目進行安全條件論證,委托具備國家規定的(de)資質條件的(de)機構對(duì)建設項目進行安全評價,并将安全條件論證和(hé)安全評價的(de)情況報告報建設項目所在地設區(qū)的(de)市級以上人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門;安全生産監督管理(lǐ)部門應當自收到報告之日起45日内作出審查決定,并書(shū)面通(tōng)知建設單位。具體辦法由國務院安全生産監督管理(lǐ)部門制定。
新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化(huà)學品的(de)港口建設項目,由港口行政管理(lǐ)部門按照(zhào)國務院交通(tōng)運輸主管部門的(de)規定進行安全條件審查。
第十三條 生産、儲存危險化(huà)學品的(de)單位,應當對(duì)其鋪設的(de)危險化(huà)學品管道設置明(míng)顯标志,并對(duì)危險化(huà)學品管道定期檢查、檢測。
進行可(kě)能危及危險化(huà)學品管道安全的(de)施工作業,施工單位應當在開工的(de)7日前書(shū)面通(tōng)知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應急預案,采取相應的(de)安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人(rén)員(yuán)到現場(chǎng)進行管道安全保護指導。
第十四條 危險化(huà)學品生産企業進行生産前,應當依照(zhào)《安全生産許可(kě)證條例》的(de)規定,取得(de)危險化(huà)學品安全生産許可(kě)證。
生産列入國家實行生産許可(kě)證制度的(de)工業産品目錄的(de)危險化(huà)學品的(de)企業,應當依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國工業産品生産許可(kě)證管理(lǐ)條例》的(de)規定,取得(de)工業産品生産許可(kě)證。
負責頒發危險化(huà)學品安全生産許可(kě)證、工業産品生産許可(kě)證的(de)部門,應當将其頒發許可(kě)證的(de)情況及時(shí)向同級工業和(hé)信息化(huà)主管部門、環境保護主管部門和(hé)公安機關通(tōng)報。
第十五條 危險化(huà)學品生産企業應當提供與其生産的(de)危險化(huà)學品相符的(de)化(huà)學品安全技術說明(míng)書(shū),并在危險化(huà)學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴挂與包裝内危險化(huà)學品相符的(de)化(huà)學品安全标簽。化(huà)學品安全技術說明(míng)書(shū)和(hé)化(huà)學品安全标簽所載明(míng)的(de)内容應當符合國家标準的(de)要求。
危險化(huà)學品生産企業發現其生産的(de)危險化(huà)學品有新的(de)危險特性的(de),應當立即公告,并及時(shí)修訂其化(huà)學品安全技術說明(míng)書(shū)和(hé)化(huà)學品安全标簽。
第十六條 生産實施重點環境管理(lǐ)的(de)危險化(huà)學品的(de)企業,應當按照(zhào)國務院環境保護主管部門的(de)規定,将該危險化(huà)學品向環境中釋放等相關信息向環境保護主管部門報告。環境保護主管部門可(kě)以根據情況采取相應的(de)環境風險控制措施。
第十七條 危險化(huà)學品的(de)包裝應當符合法律、行政法規、規章(zhāng)的(de)規定以及國家标準、行業标準的(de)要求。
危險化(huà)學品包裝物(wù)、容器的(de)材質以及危險化(huà)學品包裝的(de)型式、規格、方法和(hé)單件質量(重量),應當與所包裝的(de)危險化(huà)學品的(de)性質和(hé)用(yòng)途相适應。
第十八條 生産列入國家實行生産許可(kě)證制度的(de)工業産品目錄的(de)危險化(huà)學品包裝物(wù)、容器的(de)企業,應當依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國工業産品生産許可(kě)證管理(lǐ)條例》的(de)規定,取得(de)工業産品生産許可(kě)證;其生産的(de)危險化(huà)學品包裝物(wù)、容器經國務院質量監督檢驗檢疫部門認定的(de)檢驗機構檢驗合格,方可(kě)出廠銷售。
運輸危險化(huà)學品的(de)船舶及其配載的(de)容器,應當按照(zhào)國家船舶檢驗規範進行生産,并經海事管理(lǐ)機構認定的(de)船舶檢驗機構檢驗合格,方可(kě)投入使用(yòng)。
對(duì)重複使用(yòng)的(de)危險化(huà)學品包裝物(wù)、容器,使用(yòng)單位在重複使用(yòng)前應當進行檢查;發現存在安全隐患的(de),應當維修或者更換。使用(yòng)單位應當對(duì)檢查情況作出記錄,記錄的(de)保存期限不得(de)少于2年。
第十九條 危險化(huà)學品生産裝置或者儲存數量構成重大(dà)危險源的(de)危險化(huà)學品儲存設施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下(xià)列場(chǎng)所、設施、區(qū)域的(de)距離應當符合國家有關規定:
(一)居住區(qū)以及商業中心、公園等人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所;
(二)學校、醫院、影(yǐng)劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設施;
(三)飲用(yòng)水(shuǐ)源、水(shuǐ)廠以及水(shuǐ)源保護區(qū);
(四)車站、碼頭(依法經許可(kě)從事危險化(huà)學品裝卸作業的(de)除外)、機場(chǎng)以及通(tōng)信幹線、通(tōng)信樞紐、鐵路線路、道路交通(tōng)幹線、水(shuǐ)路交通(tōng)幹線、地鐵風亭以及地鐵站出入口;
(五)基本農田保護區(qū)、基本草(cǎo)原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規模化(huà)養殖場(chǎng)(養殖小區(qū))、漁業水(shuǐ)域以及種子、種畜禽、水(shuǐ)産苗種生産基地;
(六)河(hé)流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū);
(七)軍事禁區(qū)、軍事管理(lǐ)區(qū);
(八)法律、行政法規規定的(de)其他(tā)場(chǎng)所、設施、區(qū)域。
已建的(de)危險化(huà)學品生産裝置或者儲存數量構成重大(dà)危險源的(de)危險化(huà)學品儲存設施不符合前款規定的(de),由所在地設區(qū)的(de)市級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門會同有關部門監督其所屬單位在規定期限内進行整改;需要轉産、停産、搬遷、關閉的(de),由本級人(rén)民政府決定并組織實施。
儲存數量構成重大(dà)危險源的(de)危險化(huà)學品儲存設施的(de)選址,應當避開地震活動斷層和(hé)容易發生洪災、地質災害的(de)區(qū)域。
本條例所稱重大(dà)危險源,是指生産、儲存、使用(yòng)或者搬運危險化(huà)學品,且危險化(huà)學品的(de)數量等于或者超過臨界量的(de)單元(包括場(chǎng)所和(hé)設施)。
第二十條 生産、儲存危險化(huà)學品的(de)單位,應當根據其生産、儲存的(de)危險化(huà)學品的(de)種類和(hé)危險特性,在作業場(chǎng)所設置相應的(de)監測、監控、通(tōng)風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、洩壓、防毒、中和(hé)、防潮、防雷、防靜電、防腐、防洩漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照(zhào)國家标準、行業标準或者國家有關規定對(duì)安全設施、設備進行經常性維護、保養,保證安全設施、設備的(de)正常使用(yòng)。
生産、儲存危險化(huà)學品的(de)單位,應當在其作業場(chǎng)所和(hé)安全設施、設備上設置明(míng)顯的(de)安全警示标志。
第二十一條 生産、儲存危險化(huà)學品的(de)單位,應當在其作業場(chǎng)所設置通(tōng)信、報警裝置,并保證處于适用(yòng)狀态。
第二十二條 生産、儲存危險化(huà)學品的(de)企業,應當委托具備國家規定的(de)資質條件的(de)機構,對(duì)本企業的(de)安全生産條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的(de)内容應當包括對(duì)安全生産條件存在的(de)問題進行整改的(de)方案。
生産、儲存危險化(huà)學品的(de)企業,應當将安全評價報告以及整改方案的(de)落實情況報所在地縣級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門備案。在港區(qū)内儲存危險化(huà)學品的(de)企業,應當将安全評價報告以及整改方案的(de)落實情況報港口行政管理(lǐ)部門備案。
第二十三條 生産、儲存劇毒化(huà)學品或者國務院公安部門規定的(de)可(kě)用(yòng)于制造爆炸物(wù)品的(de)危險化(huà)學品(以下(xià)簡稱易制爆危險化(huà)學品)的(de)單位,應當如實記錄其生産、儲存的(de)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)數量、流向,并采取必要的(de)安全防範措施,防止劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品丢失或者被盜;發現劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品丢失或者被盜的(de),應當立即向當地公安機關報告。
生産、儲存劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)單位,應當設置治安保衛機構,配備專職治安保衛人(rén)員(yuán)。
第二十四條 危險化(huà)學品應當儲存在專用(yòng)倉庫、專用(yòng)場(chǎng)地或者專用(yòng)儲存室(以下(xià)統稱專用(yòng)倉庫)内,并由專人(rén)負責管理(lǐ);劇毒化(huà)學品以及儲存數量構成重大(dà)危險源的(de)其他(tā)危險化(huà)學品,應當在專用(yòng)倉庫内單獨存放,并實行雙人(rén)收發、雙人(rén)保管制度。
危險化(huà)學品的(de)儲存方式、方法以及儲存數量應當符合國家标準或者國家有關規定。
第二十五條 儲存危險化(huà)學品的(de)單位應當建立危險化(huà)學品出入庫核查、登記制度。
對(duì)劇毒化(huà)學品以及儲存數量構成重大(dà)危險源的(de)其他(tā)危險化(huà)學品,儲存單位應當将其儲存數量、儲存地點以及管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)情況,報所在地縣級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門(在港區(qū)内儲存的(de),報港口行政管理(lǐ)部門)和(hé)公安機關備案。
第二十六條 危險化(huà)學品專用(yòng)倉庫應當符合國家标準、行業标準的(de)要求,并設置明(míng)顯的(de)标志。儲存劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)專用(yòng)倉庫,應當按照(zhào)國家有關規定設置相應的(de)技術防範設施。
儲存危險化(huà)學品的(de)單位應當對(duì)其危險化(huà)學品專用(yòng)倉庫的(de)安全設施、設備定期進行檢測、檢驗。
第二十七條 生産、儲存危險化(huà)學品的(de)單位轉産、停産、停業或者解散的(de),應當采取有效措施,及時(shí)、妥善處置其危險化(huà)學品生産裝置、儲存設施以及庫存的(de)危險化(huà)學品,不得(de)丢棄危險化(huà)學品;處置方案應當報所在地縣級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門、工業和(hé)信息化(huà)主管部門、環境保護主管部門和(hé)公安機關備案。安全生産監督管理(lǐ)部門應當會同環境保護主管部門和(hé)公安機關對(duì)處置情況進行監督檢查,發現未依照(zhào)規定處置的(de),應當責令其立即處置。
第三章(zhāng) 使用(yòng)安全
第二十八條 使用(yòng)危險化(huà)學品的(de)單位,其使用(yòng)條件(包括工藝)應當符合法律、行政法規的(de)規定和(hé)國家标準、行業标準的(de)要求,并根據所使用(yòng)的(de)危險化(huà)學品的(de)種類、危險特性以及使用(yòng)量和(hé)使用(yòng)方式,建立、健全使用(yòng)危險化(huà)學品的(de)安全管理(lǐ)規章(zhāng)制度和(hé)安全操作規程,保證危險化(huà)學品的(de)安全使用(yòng)。
第二十九條 使用(yòng)危險化(huà)學品從事生産并且使用(yòng)量達到規定數量的(de)化(huà)工企業(屬于危險化(huà)學品生産企業的(de)除外,下(xià)同),應當依照(zhào)本條例的(de)規定取得(de)危險化(huà)學品安全使用(yòng)許可(kě)證。
前款規定的(de)危險化(huà)學品使用(yòng)量的(de)數量标準,由國務院安全生産監督管理(lǐ)部門會同國務院公安部門、農業主管部門确定并公布。
第三十條 申請危險化(huà)學品安全使用(yòng)許可(kě)證的(de)化(huà)工企業,除應當符合本條例第二十八條的(de)規定外,還(hái)應當具備下(xià)列條件:
(一)有與所使用(yòng)的(de)危險化(huà)學品相适應的(de)專業技術人(rén)員(yuán);
(二)有安全管理(lǐ)機構和(hé)專職安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán);
(三)有符合國家規定的(de)危險化(huà)學品事故應急預案和(hé)必要的(de)應急救援器材、設備;
(四)依法進行了(le)安全評價。
第三十一條 申請危險化(huà)學品安全使用(yòng)許可(kě)證的(de)化(huà)工企業,應當向所在地設區(qū)的(de)市級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規定條件的(de)證明(míng)材料。設區(qū)的(de)市級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門應當依法進行審查,自收到證明(míng)材料之日起45日内作出批準或者不予批準的(de)決定。予以批準的(de),頒發危險化(huà)學品安全使用(yòng)許可(kě)證;不予批準的(de),書(shū)面通(tōng)知申請人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。
安全生産監督管理(lǐ)部門應當将其頒發危險化(huà)學品安全使用(yòng)許可(kě)證的(de)情況及時(shí)向同級環境保護主管部門和(hé)公安機關通(tōng)報。
第三十二條 本條例第十六條關于生産實施重點環境管理(lǐ)的(de)危險化(huà)學品的(de)企業的(de)規定,适用(yòng)于使用(yòng)實施重點環境管理(lǐ)的(de)危險化(huà)學品從事生産的(de)企業;第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關于生産、儲存危險化(huà)學品的(de)單位的(de)規定,适用(yòng)于使用(yòng)危險化(huà)學品的(de)單位;第二十二條關于生産、儲存危險化(huà)學品的(de)企業的(de)規定,适用(yòng)于使用(yòng)危險化(huà)學品從事生産的(de)企業。
第四章(zhāng) 經營安全
第三十三條 國家對(duì)危險化(huà)學品經營(包括倉儲經營,下(xià)同)實行許可(kě)制度。未經許可(kě),任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)經營危險化(huà)學品。
依法設立的(de)危險化(huà)學品生産企業在其廠區(qū)範圍内銷售本企業生産的(de)危險化(huà)學品,不需要取得(de)危險化(huà)學品經營許可(kě)。
依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國港口法》的(de)規定取得(de)港口經營許可(kě)證的(de)港口經營人(rén),在港區(qū)内從事危險化(huà)學品倉儲經營,不需要取得(de)危險化(huà)學品經營許可(kě)。
第三十四條 從事危險化(huà)學品經營的(de)企業應當具備下(xià)列條件:
(一)有符合國家标準、行業标準的(de)經營場(chǎng)所,儲存危險化(huà)學品的(de),還(hái)應當有符合國家标準、行業标準的(de)儲存設施;
(二)從業人(rén)員(yuán)經過專業技術培訓并經考核合格;
(三)有健全的(de)安全管理(lǐ)規章(zhāng)制度;
(四)有專職安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán);
(五)有符合國家規定的(de)危險化(huà)學品事故應急預案和(hé)必要的(de)應急救援器材、設備;
(六)法律、法規規定的(de)其他(tā)條件。
第三十五條 從事劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品經營的(de)企業,應當向所在地設區(qū)的(de)市級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門提出申請,從事其他(tā)危險化(huà)學品經營的(de)企業,應當向所在地縣級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門提出申請(有儲存設施的(de),應當向所在地設區(qū)的(de)市級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門提出申請)。申請人(rén)應當提交其符合本條例第三十四條規定條件的(de)證明(míng)材料。設區(qū)的(de)市級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門或者縣級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門應當依法進行審查,并對(duì)申請人(rén)的(de)經營場(chǎng)所、儲存設施進行現場(chǎng)核查,自收到證明(míng)材料之日起30日内作出批準或者不予批準的(de)決定。予以批準的(de),頒發危險化(huà)學品經營許可(kě)證;不予批準的(de),書(shū)面通(tōng)知申請人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。
設區(qū)的(de)市級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門和(hé)縣級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門應當将其頒發危險化(huà)學品經營許可(kě)證的(de)情況及時(shí)向同級環境保護主管部門和(hé)公安機關通(tōng)報。
申請人(rén)持危險化(huà)學品經營許可(kě)證向工商行政管理(lǐ)部門辦理(lǐ)登記手續後,方可(kě)從事危險化(huà)學品經營活動。法律、行政法規或者國務院規定經營危險化(huà)學品還(hái)需要經其他(tā)有關部門許可(kě)的(de),申請人(rén)向工商行政管理(lǐ)部門辦理(lǐ)登記手續時(shí)還(hái)應當持相應的(de)許可(kě)證件。
第三十六條 危險化(huà)學品經營企業儲存危險化(huà)學品的(de),應當遵守本條例第二章(zhāng)關于儲存危險化(huà)學品的(de)規定。危險化(huà)學品商店(diàn)内隻能存放民用(yòng)小包裝的(de)危險化(huà)學品。
第三十七條 危險化(huà)學品經營企業不得(de)向未經許可(kě)從事危險化(huà)學品生産、經營活動的(de)企業采購(gòu)危險化(huà)學品,不得(de)經營沒有化(huà)學品安全技術說明(míng)書(shū)或者化(huà)學品安全标簽的(de)危險化(huà)學品。
第三十八條 依法取得(de)危險化(huà)學品安全生産許可(kě)證、危險化(huà)學品安全使用(yòng)許可(kě)證、危險化(huà)學品經營許可(kě)證的(de)企業,憑相應的(de)許可(kě)證件購(gòu)買劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品。民用(yòng)爆炸物(wù)品生産企業憑民用(yòng)爆炸物(wù)品生産許可(kě)證購(gòu)買易制爆危險化(huà)學品。
前款規定以外的(de)單位購(gòu)買劇毒化(huà)學品的(de),應當向所在地縣級人(rén)民政府公安機關申請取得(de)劇毒化(huà)學品購(gòu)買許可(kě)證;購(gòu)買易制爆危險化(huà)學品的(de),應當持本單位出具的(de)合法用(yòng)途說明(míng)。
個(gè)人(rén)不得(de)購(gòu)買劇毒化(huà)學品(屬于劇毒化(huà)學品的(de)農藥除外)和(hé)易制爆危險化(huà)學品。
第三十九條 申請取得(de)劇毒化(huà)學品購(gòu)買許可(kě)證,申請人(rén)應當向所在地縣級人(rén)民政府公安機關提交下(xià)列材料:
(一)營業執照(zhào)或者法人(rén)證書(shū)(登記證書(shū))的(de)複印件;
(二)拟購(gòu)買的(de)劇毒化(huà)學品品種、數量的(de)說明(míng);
(三)購(gòu)買劇毒化(huà)學品用(yòng)途的(de)說明(míng);
(四)經辦人(rén)的(de)身份證明(míng)。
縣級人(rén)民政府公安機關應當自收到前款規定的(de)材料之日起3日内,作出批準或者不予批準的(de)決定。予以批準的(de),頒發劇毒化(huà)學品購(gòu)買許可(kě)證;不予批準的(de),書(shū)面通(tōng)知申請人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。
劇毒化(huà)學品購(gòu)買許可(kě)證管理(lǐ)辦法由國務院公安部門制定。
第四十條 危險化(huà)學品生産企業、經營企業銷售劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品,應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規定的(de)相關許可(kě)證件或者證明(míng)文件,不得(de)向不具有相關許可(kě)證件或者證明(míng)文件的(de)單位銷售劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品。對(duì)持劇毒化(huà)學品購(gòu)買許可(kě)證購(gòu)買劇毒化(huà)學品的(de),應當按照(zhào)許可(kě)證載明(míng)的(de)品種、數量銷售。
禁止向個(gè)人(rén)銷售劇毒化(huà)學品(屬于劇毒化(huà)學品的(de)農藥除外)和(hé)易制爆危險化(huà)學品。
第四十一條 危險化(huà)學品生産企業、經營企業銷售劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品,應當如實記錄購(gòu)買單位的(de)名稱、地址、經辦人(rén)的(de)姓名、身份證号碼以及所購(gòu)買的(de)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)品種、數量、用(yòng)途。銷售記錄以及經辦人(rén)的(de)身份證明(míng)複印件、相關許可(kě)證件複印件或者證明(míng)文件的(de)保存期限不得(de)少于1年。
劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)銷售企業、購(gòu)買單位應當在銷售、購(gòu)買後5日内,将所銷售、購(gòu)買的(de)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)品種、數量以及流向信息報所在地縣級人(rén)民政府公安機關備案,并輸入計算(suàn)機系統。
第四十二條 使用(yòng)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)單位不得(de)出借、轉讓其購(gòu)買的(de)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品;因轉産、停産、搬遷、關閉等确需轉讓的(de),應當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的(de)相關許可(kě)證件或者證明(míng)文件的(de)單位轉讓,并在轉讓後将有關情況及時(shí)向所在地縣級人(rén)民政府公安機關報告。
第五章(zhāng) 運輸安全
第四十三條 從事危險化(huà)學品道路運輸、水(shuǐ)路運輸的(de),應當分(fēn)别依照(zhào)有關道路運輸、水(shuǐ)路運輸的(de)法律、行政法規的(de)規定,取得(de)危險貨物(wù)道路運輸許可(kě)、危險貨物(wù)水(shuǐ)路運輸許可(kě),并向工商行政管理(lǐ)部門辦理(lǐ)登記手續。
危險化(huà)學品道路運輸企業、水(shuǐ)路運輸企業應當配備專職安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。
第四十四條 危險化(huà)學品道路運輸企業、水(shuǐ)路運輸企業的(de)駕駛人(rén)員(yuán)、船員(yuán)、裝卸管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、押運人(rén)員(yuán)、申報人(rén)員(yuán)、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員(yuán)應當經交通(tōng)運輸主管部門考核合格,取得(de)從業資格。具體辦法由國務院交通(tōng)運輸主管部門制定。
危險化(huà)學品的(de)裝卸作業應當遵守安全作業标準、規程和(hé)制度,并在裝卸管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)現場(chǎng)指揮或者監控下(xià)進行。水(shuǐ)路運輸危險化(huà)學品的(de)集裝箱裝箱作業應當在集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員(yuán)的(de)指揮或者監控下(xià)進行,并符合積載、隔離的(de)規範和(hé)要求;裝箱作業完畢後,集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員(yuán)應當簽署裝箱證明(míng)書(shū)。
第四十五條 運輸危險化(huà)學品,應當根據危險化(huà)學品的(de)危險特性采取相應的(de)安全防護措施,并配備必要的(de)防護用(yòng)品和(hé)應急救援器材。
用(yòng)于運輸危險化(huà)學品的(de)槽罐以及其他(tā)容器應當封口嚴密,能夠防止危險化(huà)學品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的(de)變化(huà)發生滲漏、灑漏;槽罐以及其他(tā)容器的(de)溢流和(hé)洩壓裝置應當設置準确、起閉靈活。
運輸危險化(huà)學品的(de)駕駛人(rén)員(yuán)、船員(yuán)、裝卸管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、押運人(rén)員(yuán)、申報人(rén)員(yuán)、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員(yuán),應當了(le)解所運輸的(de)危險化(huà)學品的(de)危險特性及其包裝物(wù)、容器的(de)使用(yòng)要求和(hé)出現危險情況時(shí)的(de)應急處置方法。
第四十六條 通(tōng)過道路運輸危險化(huà)學品的(de),托運人(rén)應當委托依法取得(de)危險貨物(wù)道路運輸許可(kě)的(de)企業承運。
第四十七條 通(tōng)過道路運輸危險化(huà)學品的(de),應當按照(zhào)運輸車輛的(de)核定載質量裝載危險化(huà)學品,不得(de)超載。
危險化(huà)學品運輸車輛應當符合國家标準要求的(de)安全技術條件,并按照(zhào)國家有關規定定期進行安全技術檢驗。
危險化(huà)學品運輸車輛應當懸挂或者噴塗符合國家标準要求的(de)警示标志。
第四十八條 通(tōng)過道路運輸危險化(huà)學品的(de),應當配備押運人(rén)員(yuán),并保證所運輸的(de)危險化(huà)學品處于押運人(rén)員(yuán)的(de)監控之下(xià)。
運輸危險化(huà)學品途中因住宿或者發生影(yǐng)響正常運輸的(de)情況,需要較長(cháng)時(shí)間停車的(de),駕駛人(rén)員(yuán)、押運人(rén)員(yuán)應當采取相應的(de)安全防範措施;運輸劇毒化(huà)學品或者易制爆危險化(huà)學品的(de),還(hái)應當向當地公安機關報告。
第四十九條 未經公安機關批準,運輸危險化(huà)學品的(de)車輛不得(de)進入危險化(huà)學品運輸車輛限制通(tōng)行的(de)區(qū)域。危險化(huà)學品運輸車輛限制通(tōng)行的(de)區(qū)域由縣級人(rén)民政府公安機關劃定,并設置明(míng)顯的(de)标志。
第五十條 通(tōng)過道路運輸劇毒化(huà)學品的(de),托運人(rén)應當向運輸始發地或者目的(de)地縣級人(rén)民政府公安機關申請劇毒化(huà)學品道路運輸通(tōng)行證。
申請劇毒化(huà)學品道路運輸通(tōng)行證,托運人(rén)應當向縣級人(rén)民政府公安機關提交下(xià)列材料:
(一)拟運輸的(de)劇毒化(huà)學品品種、數量的(de)說明(míng);
(二)運輸始發地、目的(de)地、運輸時(shí)間和(hé)運輸路線的(de)說明(míng);
(三)承運人(rén)取得(de)危險貨物(wù)道路運輸許可(kě)、運輸車輛取得(de)營運證以及駕駛人(rén)員(yuán)、押運人(rén)員(yuán)取得(de)上崗資格的(de)證明(míng)文件;
(四)本條例第三十八條第一款、第二款規定的(de)購(gòu)買劇毒化(huà)學品的(de)相關許可(kě)證件,或者海關出具的(de)進出口證明(míng)文件。
縣級人(rén)民政府公安機關應當自收到前款規定的(de)材料之日起7日内,作出批準或者不予批準的(de)決定。予以批準的(de),頒發劇毒化(huà)學品道路運輸通(tōng)行證;不予批準的(de),書(shū)面通(tōng)知申請人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。
劇毒化(huà)學品道路運輸通(tōng)行證管理(lǐ)辦法由國務院公安部門制定。
第五十一條 劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品在道路運輸途中丢失、被盜、被搶或者出現流散、洩漏等情況的(de),駕駛人(rén)員(yuán)、押運人(rén)員(yuán)應當立即采取相應的(de)警示措施和(hé)安全措施,并向當地公安機關報告。公安機關接到報告後,應當根據實際情況立即向安全生産監督管理(lǐ)部門、環境保護主管部門、衛生主管部門通(tōng)報。有關部門應當采取必要的(de)應急處置措施。
第五十二條 通(tōng)過水(shuǐ)路運輸危險化(huà)學品的(de),應當遵守法律、行政法規以及國務院交通(tōng)運輸主管部門關于危險貨物(wù)水(shuǐ)路運輸安全的(de)規定。
第五十三條 海事管理(lǐ)機構應當根據危險化(huà)學品的(de)種類和(hé)危險特性,确定船舶運輸危險化(huà)學品的(de)相關安全運輸條件。
拟交付船舶運輸的(de)化(huà)學品的(de)相關安全運輸條件不明(míng)确的(de),應當經國家海事管理(lǐ)機構認定的(de)機構進行評估,明(míng)确相關安全運輸條件并經海事管理(lǐ)機構确認後,方可(kě)交付船舶運輸。
第五十四條 禁止通(tōng)過内河(hé)封閉水(shuǐ)域運輸劇毒化(huà)學品以及國家規定禁止通(tōng)過内河(hé)運輸的(de)其他(tā)危險化(huà)學品。
前款規定以外的(de)内河(hé)水(shuǐ)域,禁止運輸國家規定禁止通(tōng)過内河(hé)運輸的(de)劇毒化(huà)學品以及其他(tā)危險化(huà)學品。
禁止通(tōng)過内河(hé)運輸的(de)劇毒化(huà)學品以及其他(tā)危險化(huà)學品的(de)範圍,由國務院交通(tōng)運輸主管部門會同國務院環境保護主管部門、工業和(hé)信息化(huà)主管部門、安全生産監督管理(lǐ)部門,根據危險化(huà)學品的(de)危險特性、危險化(huà)學品對(duì)人(rén)體和(hé)水(shuǐ)環境的(de)危害程度以及消除危害後果的(de)難易程度等因素規定并公布。
第五十五條 國務院交通(tōng)運輸主管部門應當根據危險化(huà)學品的(de)危險特性,對(duì)通(tōng)過内河(hé)運輸本條例第五十四條規定以外的(de)危險化(huà)學品(以下(xià)簡稱通(tōng)過内河(hé)運輸危險化(huà)學品)實行分(fēn)類管理(lǐ),對(duì)各類危險化(huà)學品的(de)運輸方式、包裝規範和(hé)安全防護措施等分(fēn)别作出規定并監督實施。
第五十六條 通(tōng)過内河(hé)運輸危險化(huà)學品,應當由依法取得(de)危險貨物(wù)水(shuǐ)路運輸許可(kě)的(de)水(shuǐ)路運輸企業承運,其他(tā)單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)承運。托運人(rén)應當委托依法取得(de)危險貨物(wù)水(shuǐ)路運輸許可(kě)的(de)水(shuǐ)路運輸企業承運,不得(de)委托其他(tā)單位和(hé)個(gè)人(rén)承運。
第五十七條 通(tōng)過内河(hé)運輸危險化(huà)學品,應當使用(yòng)依法取得(de)危險貨物(wù)适裝證書(shū)的(de)運輸船舶。水(shuǐ)路運輸企業應當針對(duì)所運輸的(de)危險化(huà)學品的(de)危險特性,制定運輸船舶危險化(huà)學品事故應急救援預案,并爲運輸船舶配備充足、有效的(de)應急救援器材和(hé)設備。
通(tōng)過内河(hé)運輸危險化(huà)學品的(de)船舶,其所有人(rén)或者經營人(rén)應當取得(de)船舶污染損害責任保險證書(shū)或者财務擔保證明(míng)。船舶污染損害責任保險證書(shū)或者财務擔保證明(míng)的(de)副本應當随船攜帶。
第五十八條 通(tōng)過内河(hé)運輸危險化(huà)學品,危險化(huà)學品包裝物(wù)的(de)材質、型式、強度以及包裝方法應當符合水(shuǐ)路運輸危險化(huà)學品包裝規範的(de)要求。國務院交通(tōng)運輸主管部門對(duì)單船運輸的(de)危險化(huà)學品數量有限制性規定的(de),承運人(rén)應當按照(zhào)規定安排運輸數量。
第五十九條 用(yòng)于危險化(huà)學品運輸作業的(de)内河(hé)碼頭、泊位應當符合國家有關安全規範,與飲用(yòng)水(shuǐ)取水(shuǐ)口保持國家規定的(de)距離。有關管理(lǐ)單位應當制定碼頭、泊位危險化(huà)學品事故應急預案,并爲碼頭、泊位配備充足、有效的(de)應急救援器材和(hé)設備。
用(yòng)于危險化(huà)學品運輸作業的(de)内河(hé)碼頭、泊位,經交通(tōng)運輸主管部門按照(zhào)國家有關規定驗收合格後方可(kě)投入使用(yòng)。
第六十條 船舶載運危險化(huà)學品進出内河(hé)港口,應當将危險化(huà)學品的(de)名稱、危險特性、包裝以及進出港時(shí)間等事項,事先報告海事管理(lǐ)機構。海事管理(lǐ)機構接到報告後,應當在國務院交通(tōng)運輸主管部門規定的(de)時(shí)間内作出是否同意的(de)決定,通(tōng)知報告人(rén),同時(shí)通(tōng)報港口行政管理(lǐ)部門。定船舶、定航線、定貨種的(de)船舶可(kě)以定期報告。
在内河(hé)港口内進行危險化(huà)學品的(de)裝卸、過駁作業,應當将危險化(huà)學品的(de)名稱、危險特性、包裝和(hé)作業的(de)時(shí)間、地點等事項報告港口行政管理(lǐ)部門。港口行政管理(lǐ)部門接到報告後,應當在國務院交通(tōng)運輸主管部門規定的(de)時(shí)間内作出是否同意的(de)決定,通(tōng)知報告人(rén),同時(shí)通(tōng)報海事管理(lǐ)機構。
載運危險化(huà)學品的(de)船舶在内河(hé)航行,通(tōng)過過船建築物(wù)的(de),應當提前向交通(tōng)運輸主管部門申報,并接受交通(tōng)運輸主管部門的(de)管理(lǐ)。
第六十一條 載運危險化(huà)學品的(de)船舶在内河(hé)航行、裝卸或者停泊,應當懸挂專用(yòng)的(de)警示标志,按照(zhào)規定顯示專用(yòng)信号。
載運危險化(huà)學品的(de)船舶在内河(hé)航行,按照(zhào)國務院交通(tōng)運輸主管部門的(de)規定需要引航的(de),應當申請引航。
第六十二條 載運危險化(huà)學品的(de)船舶在内河(hé)航行,應當遵守法律、行政法規和(hé)國家其他(tā)有關飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源保護的(de)規定。内河(hé)航道發展規劃應當與依法經批準的(de)飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區(qū)劃定方案相協調。
第六十三條 托運危險化(huà)學品的(de),托運人(rén)應當向承運人(rén)說明(míng)所托運的(de)危險化(huà)學品的(de)種類、數量、危險特性以及發生危險情況的(de)應急處置措施,并按照(zhào)國家有關規定對(duì)所托運的(de)危險化(huà)學品妥善包裝,在外包裝上設置相應的(de)标志。
運輸危險化(huà)學品需要添加抑制劑或者穩定劑的(de),托運人(rén)應當添加,并将有關情況告知承運人(rén)。
第六十四條 托運人(rén)不得(de)在托運的(de)普通(tōng)貨物(wù)中夾帶危險化(huà)學品,不得(de)将危險化(huà)學品匿報或者謊報爲普通(tōng)貨物(wù)托運。
任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)交寄危險化(huà)學品或者在郵件、快(kuài)件内夾帶危險化(huà)學品,不得(de)将危險化(huà)學品匿報或者謊報爲普通(tōng)物(wù)品交寄。郵政企業、快(kuài)遞企業不得(de)收寄危險化(huà)學品。
對(duì)涉嫌違反本條第一款、第二款規定的(de),交通(tōng)運輸主管部門、郵政管理(lǐ)部門可(kě)以依法開拆查驗。
第六十五條 通(tōng)過鐵路、航空運輸危險化(huà)學品的(de)安全管理(lǐ),依照(zhào)有關鐵路、航空運輸的(de)法律、行政法規、規章(zhāng)的(de)規定執行。
第六章(zhāng) 危險化(huà)學品登記與事故應急救援
第六十六條 國家實行危險化(huà)學品登記制度,爲危險化(huà)學品安全管理(lǐ)以及危險化(huà)學品事故預防和(hé)應急救援提供技術、信息支持。
第六十七條 危險化(huà)學品生産企業、進口企業,應當向國務院安全生産監督管理(lǐ)部門負責危險化(huà)學品登記的(de)機構(以下(xià)簡稱危險化(huà)學品登記機構)辦理(lǐ)危險化(huà)學品登記。
危險化(huà)學品登記包括下(xià)列内容:
(一)分(fēn)類和(hé)标簽信息;
(二)物(wù)理(lǐ)、化(huà)學性質;
(三)主要用(yòng)途;
(四)危險特性;
(五)儲存、使用(yòng)、運輸的(de)安全要求;
(六)出現危險情況的(de)應急處置措施。
對(duì)同一企業生産、進口的(de)同一品種的(de)危險化(huà)學品,不進行重複登記。危險化(huà)學品生産企業、進口企業發現其生産、進口的(de)危險化(huà)學品有新的(de)危險特性的(de),應當及時(shí)向危險化(huà)學品登記機構辦理(lǐ)登記内容變更手續。
危險化(huà)學品登記的(de)具體辦法由國務院安全生産監督管理(lǐ)部門制定。
第六十八條 危險化(huà)學品登記機構應當定期向工業和(hé)信息化(huà)、環境保護、公安、衛生、交通(tōng)運輸、鐵路、質量監督檢驗檢疫等部門提供危險化(huà)學品登記的(de)有關信息和(hé)資料。
第六十九條 縣級以上地方人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門應當會同工業和(hé)信息化(huà)、環境保護、公安、衛生、交通(tōng)運輸、鐵路、質量監督檢驗檢疫等部門,根據本地區(qū)實際情況,制定危險化(huà)學品事故應急預案,報本級人(rén)民政府批準。
第七十條 危險化(huà)學品單位應當制定本單位危險化(huà)學品事故應急預案,配備應急救援人(rén)員(yuán)和(hé)必要的(de)應急救援器材、設備,并定期組織應急救援演練。
危險化(huà)學品單位應當将其危險化(huà)學品事故應急預案報所在地設區(qū)的(de)市級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門備案。
第七十一條 發生危險化(huà)學品事故,事故單位主要負責人(rén)應當立即按照(zhào)本單位危險化(huà)學品應急預案組織救援,并向當地安全生産監督管理(lǐ)部門和(hé)環境保護、公安、衛生主管部門報告;道路運輸、水(shuǐ)路運輸過程中發生危險化(huà)學品事故的(de),駕駛人(rén)員(yuán)、船員(yuán)或者押運人(rén)員(yuán)還(hái)應當向事故發生地交通(tōng)運輸主管部門報告。
第七十二條 發生危險化(huà)學品事故,有關地方人(rén)民政府應當立即組織安全生産監督管理(lǐ)、環境保護、公安、衛生、交通(tōng)運輸等有關部門,按照(zhào)本地區(qū)危險化(huà)學品事故應急預案組織實施救援,不得(de)拖延、推诿。
有關地方人(rén)民政府及其有關部門應當按照(zhào)下(xià)列規定,采取必要的(de)應急處置措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大(dà):
(一)立即組織營救和(hé)救治受害人(rén)員(yuán),疏散、撤離或者采取其他(tā)措施保護危害區(qū)域内的(de)其他(tā)人(rén)員(yuán);
(二)迅速控制危害源,測定危險化(huà)學品的(de)性質、事故的(de)危害區(qū)域及危害程度;
(三)針對(duì)事故對(duì)人(rén)體、動植物(wù)、土壤、水(shuǐ)源、大(dà)氣造成的(de)現實危害和(hé)可(kě)能産生的(de)危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
(四)對(duì)危險化(huà)學品事故造成的(de)環境污染和(hé)生态破壞狀況進行監測、評估,并采取相應的(de)環境污染治理(lǐ)和(hé)生态修複措施。
第七十三條 有關危險化(huà)學品單位應當爲危險化(huà)學品事故應急救援提供技術指導和(hé)必要的(de)協助。
第七十四條 危險化(huà)學品事故造成環境污染的(de),由設區(qū)的(de)市級以上人(rén)民政府環境保護主管部門統一發布有關信息。
第七章(zhāng) 法律責任
第七十五條 生産、經營、使用(yòng)國家禁止生産、經營、使用(yòng)的(de)危險化(huà)學品的(de),由安全生産監督管理(lǐ)部門責令停止生産、經營、使用(yòng)活動,處20萬元以上50萬元以下(xià)的(de)罰款,有違法所得(de)的(de),沒收違法所得(de);構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
有前款規定行爲的(de),安全生産監督管理(lǐ)部門還(hái)應當責令其對(duì)所生産、經營、使用(yòng)的(de)危險化(huà)學品進行無害化(huà)處理(lǐ)。
違反國家關于危險化(huà)學品使用(yòng)的(de)限制性規定使用(yòng)危險化(huà)學品的(de),依照(zhào)本條第一款的(de)規定處理(lǐ)。
第七十六條 未經安全條件審查,新建、改建、擴建生産、儲存危險化(huà)學品的(de)建設項目的(de),由安全生産監督管理(lǐ)部門責令停止建設,限期改正;逾期不改正的(de),處50萬元以上100萬元以下(xià)的(de)罰款;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
未經安全條件審查,新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化(huà)學品的(de)港口建設項目的(de),由港口行政管理(lǐ)部門依照(zhào)前款規定予以處罰。
第七十七條 未依法取得(de)危險化(huà)學品安全生産許可(kě)證從事危險化(huà)學品生産,或者未依法取得(de)工業産品生産許可(kě)證從事危險化(huà)學品及其包裝物(wù)、容器生産的(de),分(fēn)别依照(zhào)《安全生産許可(kě)證條例》、《中華人(rén)民共和(hé)國工業産品生産許可(kě)證管理(lǐ)條例》的(de)規定處罰。
違反本條例規定,化(huà)工企業未取得(de)危險化(huà)學品安全使用(yòng)許可(kě)證,使用(yòng)危險化(huà)學品從事生産的(de),由安全生産監督管理(lǐ)部門責令限期改正,處10萬元以上20萬元以下(xià)的(de)罰款;逾期不改正的(de),責令停産整頓。
違反本條例規定,未取得(de)危險化(huà)學品經營許可(kě)證從事危險化(huà)學品經營的(de),由安全生産監督管理(lǐ)部門責令停止經營活動,沒收違法經營的(de)危險化(huà)學品以及違法所得(de),并處10萬元以上20萬元以下(xià)的(de)罰款;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第七十八條 有下(xià)列情形之一的(de),由安全生産監督管理(lǐ)部門責令改正,可(kě)以處5萬元以下(xià)的(de)罰款;拒不改正的(de),處5萬元以上10萬元以下(xià)的(de)罰款;情節嚴重的(de),責令停産停業整頓:
(一)生産、儲存危險化(huà)學品的(de)單位未對(duì)其鋪設的(de)危險化(huà)學品管道設置明(míng)顯的(de)标志,或者未對(duì)危險化(huà)學品管道定期檢查、檢測的(de);
(二)進行可(kě)能危及危險化(huà)學品管道安全的(de)施工作業,施工單位未按照(zhào)規定書(shū)面通(tōng)知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的(de)安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專門人(rén)員(yuán)到現場(chǎng)進行管道安全保護指導的(de);
(三)危險化(huà)學品生産企業未提供化(huà)學品安全技術說明(míng)書(shū),或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴挂化(huà)學品安全标簽的(de);
(四)危險化(huà)學品生産企業提供的(de)化(huà)學品安全技術說明(míng)書(shū)與其生産的(de)危險化(huà)學品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴挂的(de)化(huà)學品安全标簽與包裝内危險化(huà)學品不相符,或者化(huà)學品安全技術說明(míng)書(shū)、化(huà)學品安全标簽所載明(míng)的(de)内容不符合國家标準要求的(de);
(五)危險化(huà)學品生産企業發現其生産的(de)危險化(huà)學品有新的(de)危險特性不立即公告,或者不及時(shí)修訂其化(huà)學品安全技術說明(míng)書(shū)和(hé)化(huà)學品安全标簽的(de);
(六)危險化(huà)學品經營企業經營沒有化(huà)學品安全技術說明(míng)書(shū)和(hé)化(huà)學品安全标簽的(de)危險化(huà)學品的(de);
(七)危險化(huà)學品包裝物(wù)、容器的(de)材質以及包裝的(de)型式、規格、方法和(hé)單件質量(重量)與所包裝的(de)危險化(huà)學品的(de)性質和(hé)用(yòng)途不相适應的(de);
(八)生産、儲存危險化(huà)學品的(de)單位未在作業場(chǎng)所和(hé)安全設施、設備上設置明(míng)顯的(de)安全警示标志,或者未在作業場(chǎng)所設置通(tōng)信、報警裝置的(de);
(九)危險化(huà)學品專用(yòng)倉庫未設專人(rén)負責管理(lǐ),或者對(duì)儲存的(de)劇毒化(huà)學品以及儲存數量構成重大(dà)危險源的(de)其他(tā)危險化(huà)學品未實行雙人(rén)收發、雙人(rén)保管制度的(de);
(十)儲存危險化(huà)學品的(de)單位未建立危險化(huà)學品出入庫核查、登記制度的(de);
(十一)危險化(huà)學品專用(yòng)倉庫未設置明(míng)顯标志的(de);
(十二)危險化(huà)學品生産企業、進口企業不辦理(lǐ)危險化(huà)學品登記,或者發現其生産、進口的(de)危險化(huà)學品有新的(de)危險特性不辦理(lǐ)危險化(huà)學品登記内容變更手續的(de)。
從事危險化(huà)學品倉儲經營的(de)港口經營人(rén)有前款規定情形的(de),由港口行政管理(lǐ)部門依照(zhào)前款規定予以處罰。儲存劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)專用(yòng)倉庫未按照(zhào)國家有關規定設置相應的(de)技術防範設施的(de),由公安機關依照(zhào)前款規定予以處罰。
生産、儲存劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)單位未設置治安保衛機構、配備專職治安保衛人(rén)員(yuán)的(de),依照(zhào)《企業事業單位内部治安保衛條例》的(de)規定處罰。
第七十九條 危險化(huà)學品包裝物(wù)、容器生産企業銷售未經檢驗或者經檢驗不合格的(de)危險化(huà)學品包裝物(wù)、容器的(de),由質量監督檢驗檢疫部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下(xià)的(de)罰款,有違法所得(de)的(de),沒收違法所得(de);拒不改正的(de),責令停産停業整頓;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
将未經檢驗合格的(de)運輸危險化(huà)學品的(de)船舶及其配載的(de)容器投入使用(yòng)的(de),由海事管理(lǐ)機構依照(zhào)前款規定予以處罰。
第八十條 生産、儲存、使用(yòng)危險化(huà)學品的(de)單位有下(xià)列情形之一的(de),由安全生産監督管理(lǐ)部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下(xià)的(de)罰款;拒不改正的(de),責令停産停業整頓直至由原發證機關吊銷其相關許可(kě)證件,并由工商行政管理(lǐ)部門責令其辦理(lǐ)經營範圍變更登記或者吊銷其營業執照(zhào);有關責任人(rén)員(yuán)構成犯罪的(de),依法追究刑事責任:
(一)對(duì)重複使用(yòng)的(de)危險化(huà)學品包裝物(wù)、容器,在重複使用(yòng)前不進行檢查的(de);
(二)未根據其生産、儲存的(de)危險化(huà)學品的(de)種類和(hé)危險特性,在作業場(chǎng)所設置相關安全設施、設備,或者未按照(zhào)國家标準、行業标準或者國家有關規定對(duì)安全設施、設備進行經常性維護、保養的(de);
(三)未依照(zhào)本條例規定對(duì)其安全生産條件定期進行安全評價的(de);
(四)未将危險化(huà)學品儲存在專用(yòng)倉庫内,或者未将劇毒化(huà)學品以及儲存數量構成重大(dà)危險源的(de)其他(tā)危險化(huà)學品在專用(yòng)倉庫内單獨存放的(de);
(五)危險化(huà)學品的(de)儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家标準或者國家有關規定的(de);
(六)危險化(huà)學品專用(yòng)倉庫不符合國家标準、行業标準的(de)要求的(de);
(七)未對(duì)危險化(huà)學品專用(yòng)倉庫的(de)安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的(de)。
從事危險化(huà)學品倉儲經營的(de)港口經營人(rén)有前款規定情形的(de),由港口行政管理(lǐ)部門依照(zhào)前款規定予以處罰。
第八十一條 有下(xià)列情形之一的(de),由公安機關責令改正,可(kě)以處1萬元以下(xià)的(de)罰款;拒不改正的(de),處1萬元以上5萬元以下(xià)的(de)罰款:
(一)生産、儲存、使用(yòng)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)單位不如實記錄生産、儲存、使用(yòng)的(de)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)數量、流向的(de);
(二)生産、儲存、使用(yòng)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)單位發現劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品丢失或者被盜,不立即向公安機關報告的(de);
(三)儲存劇毒化(huà)學品的(de)單位未将劇毒化(huà)學品的(de)儲存數量、儲存地點以及管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)情況報所在地縣級人(rén)民政府公安機關備案的(de);
(四)危險化(huà)學品生産企業、經營企業不如實記錄劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品購(gòu)買單位的(de)名稱、地址、經辦人(rén)的(de)姓名、身份證号碼以及所購(gòu)買的(de)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)品種、數量、用(yòng)途,或者保存銷售記錄和(hé)相關材料的(de)時(shí)間少于1年的(de);
(五)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)銷售企業、購(gòu)買單位未在規定的(de)時(shí)限内将所銷售、購(gòu)買的(de)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)品種、數量以及流向信息報所在地縣級人(rén)民政府公安機關備案的(de);
(六)使用(yòng)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)單位依照(zhào)本條例規定轉讓其購(gòu)買的(de)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品,未将有關情況向所在地縣級人(rén)民政府公安機關報告的(de)。
生産、儲存危險化(huà)學品的(de)企業或者使用(yòng)危險化(huà)學品從事生産的(de)企業未按照(zhào)本條例規定将安全評價報告以及整改方案的(de)落實情況報安全生産監督管理(lǐ)部門或者港口行政管理(lǐ)部門備案,或者儲存危險化(huà)學品的(de)單位未将其劇毒化(huà)學品以及儲存數量構成重大(dà)危險源的(de)其他(tā)危險化(huà)學品的(de)儲存數量、儲存地點以及管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)情況報安全生産監督管理(lǐ)部門或者港口行政管理(lǐ)部門備案的(de),分(fēn)别由安全生産監督管理(lǐ)部門或者港口行政管理(lǐ)部門依照(zhào)前款規定予以處罰。
生産實施重點環境管理(lǐ)的(de)危險化(huà)學品的(de)企業或者使用(yòng)實施重點環境管理(lǐ)的(de)危險化(huà)學品從事生産的(de)企業未按照(zhào)規定将相關信息向環境保護主管部門報告的(de),由環境保護主管部門依照(zhào)本條第一款的(de)規定予以處罰。
第八十二條 生産、儲存、使用(yòng)危險化(huà)學品的(de)單位轉産、停産、停業或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險化(huà)學品生産裝置、儲存設施以及庫存的(de)危險化(huà)學品,或者丢棄危險化(huà)學品的(de),由安全生産監督管理(lǐ)部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下(xià)的(de)罰款;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
生産、儲存、使用(yòng)危險化(huà)學品的(de)單位轉産、停産、停業或者解散,未依照(zhào)本條例規定将其危險化(huà)學品生産裝置、儲存設施以及庫存危險化(huà)學品的(de)處置方案報有關部門備案的(de),分(fēn)别由有關部門責令改正,可(kě)以處1萬元以下(xià)的(de)罰款;拒不改正的(de),處1萬元以上5萬元以下(xià)的(de)罰款。
第八十三條 危險化(huà)學品經營企業向未經許可(kě)違法從事危險化(huà)學品生産、經營活動的(de)企業采購(gòu)危險化(huà)學品的(de),由工商行政管理(lǐ)部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下(xià)的(de)罰款;拒不改正的(de),責令停業整頓直至由原發證機關吊銷其危險化(huà)學品經營許可(kě)證,并由工商行政管理(lǐ)部門責令其辦理(lǐ)經營範圍變更登記或者吊銷其營業執照(zhào)。
第八十四條 危險化(huà)學品生産企業、經營企業有下(xià)列情形之一的(de),由安全生産監督管理(lǐ)部門責令改正,沒收違法所得(de),并處10萬元以上20萬元以下(xià)的(de)罰款;拒不改正的(de),責令停産停業整頓直至吊銷其危險化(huà)學品安全生産許可(kě)證、危險化(huà)學品經營許可(kě)證,并由工商行政管理(lǐ)部門責令其辦理(lǐ)經營範圍變更登記或者吊銷其營業執照(zhào):
(一)向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的(de)相關許可(kě)證件或者證明(míng)文件的(de)單位銷售劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de);
(二)不按照(zhào)劇毒化(huà)學品購(gòu)買許可(kě)證載明(míng)的(de)品種、數量銷售劇毒化(huà)學品的(de);
(三)向個(gè)人(rén)銷售劇毒化(huà)學品(屬于劇毒化(huà)學品的(de)農藥除外)、易制爆危險化(huà)學品的(de)。
不具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的(de)相關許可(kě)證件或者證明(míng)文件的(de)單位購(gòu)買劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品,或者個(gè)人(rén)購(gòu)買劇毒化(huà)學品(屬于劇毒化(huà)學品的(de)農藥除外)、易制爆危險化(huà)學品的(de),由公安機關沒收所購(gòu)買的(de)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品,可(kě)以并處5000元以下(xià)的(de)罰款。
使用(yòng)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品的(de)單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的(de)相關許可(kě)證件的(de)單位轉讓其購(gòu)買的(de)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品,或者向個(gè)人(rén)轉讓其購(gòu)買的(de)劇毒化(huà)學品(屬于劇毒化(huà)學品的(de)農藥除外)、易制爆危險化(huà)學品的(de),由公安機關責令改正,處10萬元以上20萬元以下(xià)的(de)罰款;拒不改正的(de),責令停産停業整頓。
第八十五條 未依法取得(de)危險貨物(wù)道路運輸許可(kě)、危險貨物(wù)水(shuǐ)路運輸許可(kě),從事危險化(huà)學品道路運輸、水(shuǐ)路運輸的(de),分(fēn)别依照(zhào)有關道路運輸、水(shuǐ)路運輸的(de)法律、行政法規的(de)規定處罰。
第八十六條 有下(xià)列情形之一的(de),由交通(tōng)運輸主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下(xià)的(de)罰款;拒不改正的(de),責令停産停業整頓;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任:
(一)危險化(huà)學品道路運輸企業、水(shuǐ)路運輸企業的(de)駕駛人(rén)員(yuán)、船員(yuán)、裝卸管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、押運人(rén)員(yuán)、申報人(rén)員(yuán)、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員(yuán)未取得(de)從業資格上崗作業的(de);
(二)運輸危險化(huà)學品,未根據危險化(huà)學品的(de)危險特性采取相應的(de)安全防護措施,或者未配備必要的(de)防護用(yòng)品和(hé)應急救援器材的(de);
(三)使用(yòng)未依法取得(de)危險貨物(wù)适裝證書(shū)的(de)船舶,通(tōng)過内河(hé)運輸危險化(huà)學品的(de);
(四)通(tōng)過内河(hé)運輸危險化(huà)學品的(de)承運人(rén)違反國務院交通(tōng)運輸主管部門對(duì)單船運輸的(de)危險化(huà)學品數量的(de)限制性規定運輸危險化(huà)學品的(de);
(五)用(yòng)于危險化(huà)學品運輸作業的(de)内河(hé)碼頭、泊位不符合國家有關安全規範,或者未與飲用(yòng)水(shuǐ)取水(shuǐ)口保持國家規定的(de)安全距離,或者未經交通(tōng)運輸主管部門驗收合格投入使用(yòng)的(de);
(六)托運人(rén)不向承運人(rén)說明(míng)所托運的(de)危險化(huà)學品的(de)種類、數量、危險特性以及發生危險情況的(de)應急處置措施,或者未按照(zhào)國家有關規定對(duì)所托運的(de)危險化(huà)學品妥善包裝并在外包裝上設置相應标志的(de);
(七)運輸危險化(huà)學品需要添加抑制劑或者穩定劑,托運人(rén)未添加或者未将有關情況告知承運人(rén)的(de)。
第八十七條 有下(xià)列情形之一的(de),由交通(tōng)運輸主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下(xià)的(de)罰款,有違法所得(de)的(de),沒收違法所得(de);拒不改正的(de),責令停産停業整頓;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任:
(一)委托未依法取得(de)危險貨物(wù)道路運輸許可(kě)、危險貨物(wù)水(shuǐ)路運輸許可(kě)的(de)企業承運危險化(huà)學品的(de);
(二)通(tōng)過内河(hé)封閉水(shuǐ)域運輸劇毒化(huà)學品以及國家規定禁止通(tōng)過内河(hé)運輸的(de)其他(tā)危險化(huà)學品的(de);
(三)通(tōng)過内河(hé)運輸國家規定禁止通(tōng)過内河(hé)運輸的(de)劇毒化(huà)學品以及其他(tā)危險化(huà)學品的(de);
(四)在托運的(de)普通(tōng)貨物(wù)中夾帶危險化(huà)學品,或者将危險化(huà)學品謊報或者匿報爲普通(tōng)貨物(wù)托運的(de)。
在郵件、快(kuài)件内夾帶危險化(huà)學品,或者将危險化(huà)學品謊報爲普通(tōng)物(wù)品交寄的(de),依法給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
郵政企業、快(kuài)遞企業收寄危險化(huà)學品的(de),依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國郵政法》的(de)規定處罰。
第八十八條 有下(xià)列情形之一的(de),由公安機關責令改正,處5萬元以上10萬元以下(xià)的(de)罰款;構成違反治安管理(lǐ)行爲的(de),依法給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任:
(一)超過運輸車輛的(de)核定載質量裝載危險化(huà)學品的(de);
(二)使用(yòng)安全技術條件不符合國家标準要求的(de)車輛運輸危險化(huà)學品的(de);
(三)運輸危險化(huà)學品的(de)車輛未經公安機關批準進入危險化(huà)學品運輸車輛限制通(tōng)行的(de)區(qū)域的(de);
(四)未取得(de)劇毒化(huà)學品道路運輸通(tōng)行證,通(tōng)過道路運輸劇毒化(huà)學品的(de)。
第八十九條 有下(xià)列情形之一的(de),由公安機關責令改正,處1萬元以上5萬元以下(xià)的(de)罰款;構成違反治安管理(lǐ)行爲的(de),依法給予治安管理(lǐ)處罰:
(一)危險化(huà)學品運輸車輛未懸挂或者噴塗警示标志,或者懸挂或者噴塗的(de)警示标志不符合國家标準要求的(de);
(二)通(tōng)過道路運輸危險化(huà)學品,不配備押運人(rén)員(yuán)的(de);
(三)運輸劇毒化(huà)學品或者易制爆危險化(huà)學品途中需要較長(cháng)時(shí)間停車,駕駛人(rén)員(yuán)、押運人(rén)員(yuán)不向當地公安機關報告的(de);
(四)劇毒化(huà)學品、易制爆危險化(huà)學品在道路運輸途中丢失、被盜、被搶或者發生流散、洩露等情況,駕駛人(rén)員(yuán)、押運人(rén)員(yuán)不采取必要的(de)警示措施和(hé)安全措施,或者不向當地公安機關報告的(de)。
第九十條 對(duì)發生交通(tōng)事故負有全部責任或者主要責任的(de)危險化(huà)學品道路運輸企業,由公安機關責令消除安全隐患,未消除安全隐患的(de)危險化(huà)學品運輸車輛,禁止上道路行駛。
第九十一條 有下(xià)列情形之一的(de),由交通(tōng)運輸主管部門責令改正,可(kě)以處1萬元以下(xià)的(de)罰款;拒不改正的(de),處1萬元以上5萬元以下(xià)的(de)罰款:
(一)危險化(huà)學品道路運輸企業、水(shuǐ)路運輸企業未配備專職安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de);
(二)用(yòng)于危險化(huà)學品運輸作業的(de)内河(hé)碼頭、泊位的(de)管理(lǐ)單位未制定碼頭、泊位危險化(huà)學品事故應急救援預案,或者未爲碼頭、泊位配備充足、有效的(de)應急救援器材和(hé)設備的(de)。
第九十二條 有下(xià)列情形之一的(de),依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國内河(hé)交通(tōng)安全管理(lǐ)條例》的(de)規定處罰:
(一)通(tōng)過内河(hé)運輸危險化(huà)學品的(de)水(shuǐ)路運輸企業未制定運輸船舶危險化(huà)學品事故應急救援預案,或者未爲運輸船舶配備充足、有效的(de)應急救援器材和(hé)設備的(de);
(二)通(tōng)過内河(hé)運輸危險化(huà)學品的(de)船舶的(de)所有人(rén)或者經營人(rén)未取得(de)船舶污染損害責任保險證書(shū)或者财務擔保證明(míng)的(de);
(三)船舶載運危險化(huà)學品進出内河(hé)港口,未将有關事項事先報告海事管理(lǐ)機構并經其同意的(de);
(四)載運危險化(huà)學品的(de)船舶在内河(hé)航行、裝卸或者停泊,未懸挂專用(yòng)的(de)警示标志,或者未按照(zhào)規定顯示專用(yòng)信号,或者未按照(zhào)規定申請引航的(de)。
未向港口行政管理(lǐ)部門報告并經其同意,在港口内進行危險化(huà)學品的(de)裝卸、過駁作業的(de),依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國港口法》的(de)規定處罰。
第九十三條 僞造、變造或者出租、出借、轉讓危險化(huà)學品安全生産許可(kě)證、工業産品生産許可(kě)證,或者使用(yòng)僞造、變造的(de)危險化(huà)學品安全生産許可(kě)證、工業産品生産許可(kě)證的(de),分(fēn)别依照(zhào)《安全生産許可(kě)證條例》、《中華人(rén)民共和(hé)國工業産品生産許可(kě)證管理(lǐ)條例》的(de)規定處罰。
僞造、變造或者出租、出借、轉讓本條例規定的(de)其他(tā)許可(kě)證,或者使用(yòng)僞造、變造的(de)本條例規定的(de)其他(tā)許可(kě)證的(de),分(fēn)别由相關許可(kě)證的(de)頒發管理(lǐ)機關處10萬元以上20萬元以下(xià)的(de)罰款,有違法所得(de)的(de),沒收違法所得(de);構成違反治安管理(lǐ)行爲的(de),依法給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第九十四條 危險化(huà)學品單位發生危險化(huà)學品事故,其主要負責人(rén)不立即組織救援或者不立即向有關部門報告的(de),依照(zhào)《生産安全事故報告和(hé)調查處理(lǐ)條例》的(de)規定處罰。
危險化(huà)學品單位發生危險化(huà)學品事故,造成他(tā)人(rén)人(rén)身傷害或者财産損失的(de),依法承擔賠償責任。
第九十五條 發生危險化(huà)學品事故,有關地方人(rén)民政府及其有關部門不立即組織實施救援,或者不采取必要的(de)應急處置措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴大(dà)的(de),對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn);構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第九十六條 負有危險化(huà)學品安全監督管理(lǐ)職責的(de)部門的(de)工作人(rén)員(yuán),在危險化(huà)學品安全監督管理(lǐ)工作中濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的(de),依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的(de),依法給予處分(fēn)。
第八章(zhāng) 附 則
第九十七條 監控化(huà)學品、屬于危險化(huà)學品的(de)藥品和(hé)農藥的(de)安全管理(lǐ),依照(zhào)本條例的(de)規定執行;法律、行政法規另有規定的(de),依照(zhào)其規定。
民用(yòng)爆炸物(wù)品、煙(yān)花爆竹、放射性物(wù)品、核能物(wù)質以及用(yòng)于國防科研生産的(de)危險化(huà)學品的(de)安全管理(lǐ),不适用(yòng)本條例。
法律、行政法規對(duì)燃氣的(de)安全管理(lǐ)另有規定的(de),依照(zhào)其規定。
危險化(huà)學品容器屬于特種設備的(de),其安全管理(lǐ)依照(zhào)有關特種設備安全的(de)法律、行政法規的(de)規定執行。
第九十八條 危險化(huà)學品的(de)進出口管理(lǐ),依照(zhào)有關對(duì)外貿易的(de)法律、行政法規、規章(zhāng)的(de)規定執行;進口的(de)危險化(huà)學品的(de)儲存、使用(yòng)、經營、運輸的(de)安全管理(lǐ),依照(zhào)本條例的(de)規定執行。
危險化(huà)學品環境管理(lǐ)登記和(hé)新化(huà)學物(wù)質環境管理(lǐ)登記,依照(zhào)有關環境保護的(de)法律、行政法規、規章(zhāng)的(de)規定執行。危險化(huà)學品環境管理(lǐ)登記,按照(zhào)國家有關規定收取費用(yòng)。
第九十九條 公衆發現、撿拾的(de)無主危險化(huà)學品,由公安機關接收。公安機關接收或者有關部門依法沒收的(de)危險化(huà)學品,需要進行無害化(huà)處理(lǐ)的(de),交由環境保護主管部門組織其認定的(de)專業單位進行處理(lǐ),或者交由有關危險化(huà)學品生産企業進行處理(lǐ)。處理(lǐ)所需費用(yòng)由國家财政負擔。
第一百條 化(huà)學品的(de)危險特性尚未确定的(de),由國務院安全生産監督管理(lǐ)部門、國務院環境保護主管部門、國務院衛生主管部門分(fēn)别負責組織對(duì)該化(huà)學品的(de)物(wù)理(lǐ)危險性、環境危害性、毒理(lǐ)特性進行鑒定。根據鑒定結果,需要調整危險化(huà)學品目錄的(de),依照(zhào)本條例第三條第二款的(de)規定辦理(lǐ)。
第一百零一條 本條例施行前已經使用(yòng)危險化(huà)學品從事生産的(de)化(huà)工企業,依照(zhào)本條例規定需要取得(de)危險化(huà)學品安全使用(yòng)許可(kě)證的(de),應當在國務院安全生産監督管理(lǐ)部門規定的(de)期限内,申請取得(de)危險化(huà)學品安全使用(yòng)許可(kě)證。
第一百零二條 本條例自2011年12月(yuè)1日起施行。