行業資訊
我國醫藥科技服務業有待提高(gāo)
生物(wù)醫藥創新的(de)資本化(huà)、國際化(huà)已成大(dà)勢所趨
清科數據庫的(de)數據統計，2012年全球“生物(wù)技術/醫療健康”行業共完成并購(gòu)案例67起，案例共涉及交易額16.95億美(měi)元。在國内，圍繞技術和(hé)産品的(de)并購(gòu)，正在加速我國醫藥産業洗牌。國藥集團通(tōng)過并購(gòu)打造央企醫藥航母，諾華制藥通(tōng)過并購(gòu)在疫苗領域布局。複興醫藥并購(gòu)不斷延伸産業鏈，先聲制藥通(tōng)過并購(gòu)搶占創新制高(gāo)點。
受環保、土地、勞動力等成本壓力和(hé)市場(chǎng)空間的(de)制約，全球醫藥産業鏈正加劇發生梯度轉移。我國具有發展醫藥産業的(de)多(duō)種利好因素，跨國醫藥企業正以直接投資、内部一體化(huà)、虛拟一體化(huà)等多(duō)種途徑加大(dà)對(duì)中國投資力度。同時(shí)，中國正在進入生物(wù)醫藥資本引領的(de)時(shí)代，專門做(zuò)生物(wù)醫藥領域的(de)PE大(dà)受追捧。國内新興私募股權投資機構九鼎2012年募集資金50億元左右，堪稱業内标杆。
目前，市場(chǎng)上醫藥行的(de)并購(gòu)才剛剛開始，此類交易會越來(lái)越多(duō)，資本的(de)持續湧入，将會極大(dà)地擡升并購(gòu)标的(de)估值。資本界人(rén)士認爲，以各類風險投資爲基礎的(de)多(duō)種融資模式，從根本上改變了(le)資金與技術創新的(de)對(duì)比關系，大(dà)幅提高(gāo)了(le)資金支持創新的(de)效率，分(fēn)散了(le)創新的(de)經濟風險，加速了(le)醫藥企業創新模式的(de)變化(huà)。技術與金融資本的(de)融合是我國生物(wù)醫藥技術轉移和(hé)轉化(huà)的(de)關鍵環節。
随著(zhe)技術資本化(huà)、全球制藥工業與中國市場(chǎng)的(de)融合，以及新藥開發本身複雜(zá)程度的(de)不斷提高(gāo)和(hé)藥品生命周期越來(lái)越短，封閉式的(de)新藥研發時(shí)代已經一去不複返，制藥企業的(de)創新必須在與大(dà)學、科研院所、供應商、政府等其他(tā)組織的(de)相互作用(yòng)和(hé)影(yǐng)響中進行。
中國醫科技成果轉化(huà)中心主任芮國忠認爲，因爲專業性強和(hé)資本、人(rén)才密集的(de)特點，醫藥科技成果轉化(huà)對(duì)于産業環境有很高(gāo)的(de)要求——不僅要有配套的(de)金融、技術、人(rén)才和(hé)市場(chǎng)服務，而且要有良好優美(měi)清新的(de)環境、高(gāo)度聚集的(de)産業、自主活躍的(de)創新。
伴随著(zhe)這(zhè)種趨勢，近年來(lái)我國新藥技術聯盟等科技服務性質的(de)機構和(hé)實體取得(de)了(le)快(kuài)速發展，但是目前對(duì)于醫藥科技成果轉化(huà)的(de)支持力度仍顯不足。
醫藥科技服務業仍被視爲科技中介
目前，我國醫藥科技服務業發展面臨的(de)主要問題是業内相關各方理(lǐ)解程度滞後，重視不足。這(zhè)導緻了(le)我國在醫藥科技成果轉移、轉化(huà)上還(hái)存在很多(duō)不職業、不專業的(de)地方。
2012年全國生物(wù)醫藥交易規模據估算(suàn)達到了(le)180億—200億元，在這(zhè)一數字背後，各類醫藥科技服務業的(de)身影(yǐng)相當活躍。從下(xià)表可(kě)以看出，北(běi)京市醫藥科技服務業收入逐年增長(cháng)的(de)趨勢明(míng)顯。
科技部2008—2012年共認定了(le)302家國家技術轉移示範機構，2010年科技部借鑒歐盟創新驿站成功模式，啓動了(le)中國創新驿站計劃。但是科技服務業在人(rén)們心目中，依然沒有褪去中介的(de)印象。在業内人(rén)士看來(lái)，目前我國醫藥科技服務并沒有得(de)到它應有的(de)地位和(hé)認可(kě)。
“很多(duō)人(rén)還(hái)認爲我們從事的(de)工作還(hái)僅僅是‘科技中介’，這(zhè)說明(míng)他(tā)們的(de)觀念還(hái)停留在二三十年以前。”芮國忠表示，“現在單一的(de)研究主體想要依靠自身完成産業流程，基本不可(kě)能。而我們，就可(kě)以提供一個(gè)平台，讓合适的(de)資本、園區(qū)、人(rén)才、企業等社會力量合理(lǐ)的(de)參與進來(lái)。”
在英國知名知識産權服務機構聚瑞思管理(lǐ)咨詢(北(běi)京)有限公司的(de)高(gāo)級經理(lǐ)張涵看來(lái)，中國企業在知識産權交易運作上還(hái)不夠專業。
首先就表現在還(hái)在以實物(wù)交易的(de)思維看待知識産權的(de)交易，對(duì)于後續虛拟權利的(de)使用(yòng)往往不會在合同中體現。張涵說：“其實對(duì)于轉移知識産權的(de)所有權歸屬，是有國際慣例的(de)，即由項目開發投資人(rén)所有，但是如果合同裏沒有體現，那可(kě)能會吃(chī)‘暗虧’”。他(tā)們接觸的(de)一家大(dà)型國企，曾委托美(měi)方一家公司開發一個(gè)大(dà)型項目，合同裏并沒寫明(míng)設計權轉移給誰。結果現在該國企想在原項目基礎上二次開發，就拿不到當時(shí)的(de)數據，造成了(le)很大(dà)的(de)麻煩。
其次，國内機構對(duì)科技咨詢服務的(de)認可(kě)度不夠。張涵說：“我們曾經和(hé)國内某知名大(dà)學接洽合作事宜，他(tā)們對(duì)于我們運作交易的(de)能力頗感興趣。但是進入實質環節，該大(dà)學隻願等我們談成項目後再支付咨詢管理(lǐ)費用(yòng)，不願提前支付。而事前支付在英美(měi)等國家很大(dà)程度上已成爲慣例。因爲技術成果的(de)篩選、技術評估、市場(chǎng)評估、分(fēn)析知識産權地圖工作是需要大(dà)量時(shí)間精力的(de)，沒有咨詢管理(lǐ)費用(yòng)，我們很難開展前期工作。”
同時(shí)，國内企業長(cháng)期合作意願不足。國外的(de)技術企業或大(dà)學對(duì)于和(hé)國内企業保持長(cháng)期合作興趣濃厚，一方面是爲了(le)得(de)到更長(cháng)期的(de)利潤分(fēn)享；另一方面是爲了(le)跟蹤技術應用(yòng)情況，繼續改進、甚至進行再開發。但是因爲逐利心理(lǐ)，國内企業更傾向于一次買斷技術所有權，自己獨自負責以後的(de)運作事宜。
充分(fēn)發揮科技服務業“孵化(huà)器”作用(yòng)
芮國忠建議(yì)，應加大(dà)對(duì)科技服務業投入和(hé)扶持。培育發達的(de)科技服務體系，促進技術研發、創新孵化(huà)、技術轉移等。政府在進行創新制度設計時(shí)就應注重市場(chǎng)導向，進一步鼓勵服務業的(de)發展。
業内人(rén)士認爲，評價科技成果轉化(huà)的(de)理(lǐ)念應與時(shí)俱進。在國内，我們還(hái)在大(dà)談高(gāo)校的(de)科技成果轉化(huà)率，而在國際上已經很少使用(yòng)“科技成果轉化(huà)率”這(zhè)一概念，而是考核“科技進步對(duì)經濟增長(cháng)的(de)貢獻率”。美(měi)國對(duì)政府投資的(de)研究項目，規定在限定時(shí)間内未取得(de)專利成果并投入生産的(de)，政府将無償獲得(de)專利所有權，以此規定來(lái)“催化(huà)”科技成果的(de)轉化(huà)。
據統計，美(měi)國科技進步對(duì)經濟增長(cháng)的(de)貢獻率在20世紀60年代突破70%，70年代更是突破80%，目前日本和(hé)亞洲四小龍也(yě)超過50%，而我國科技進步對(duì)經濟貢獻率尚不超過30%。因此，不但要注重技術轉移效率，更要講究技術轉化(huà)的(de)效能。即技術創新對(duì)經濟增長(cháng)和(hé)國際科技競争能力增長(cháng)的(de)貢獻率，實現技術的(de)市場(chǎng)價值和(hé)經濟效益。
衛生計生委醫藥衛生科技發展研究中心主任李青認爲，應著(zhe)眼市場(chǎng)需求，培育生物(wù)服務新業态，對(duì)包括生物(wù)醫藥服務業在内的(de)生物(wù)服務業這(zhè)一新的(de)産業業态，應進一步完善國家層面的(de)頂層設計和(hé)戰略布局，著(zhe)力解決設計在技術标準、市場(chǎng)準入，行業監管等方面的(de)行業規則和(hé)标準規範的(de)制定，在投入、稅收、中小企業發展、知識産權保護和(hé)人(rén)才培養等方面進一步加大(dà)政策優惠力度，營造良好的(de)發展環境。
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