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西安高(gāo)新區(qū)加速對(duì)生物(wù)醫藥産業聚集
作爲戰略性新興産業之一，生物(wù)醫藥産業附加值高(gāo)，對(duì)區(qū)域經濟增長(cháng)的(de)貢獻不亞于IT等信息産業。這(zhè)樣的(de)發展機遇西安高(gāo)新區(qū)一定要緊緊抓住。
日前，爲抓住生物(wù)醫藥産業結構調整及複蘇的(de)契機，西安高(gāo)新區(qū)對(duì)生物(wù)醫藥産業發展進行規劃，加快(kuài)完成基礎設施和(hé)公共服務體系的(de)建設和(hé)完善，加速産業聚集，通(tōng)過多(duō)項保障措施，加速産業聚集，提升産業競争力、創新力，加速生物(wù)醫藥産業的(de)規模化(huà)聚集，形成以生物(wù)技術藥物(wù)爲領銜方向的(de)、涵蓋各環節的(de)獨具特色的(de)生物(wù)醫藥全産業鏈。
建設一流園區(qū)
統計數據顯示，2012年，高(gāo)新區(qū)共有生物(wù)醫藥企業300餘家，生物(wù)醫藥産業規模占西安市的(de)70.16%，占陝西省的(de)51.29%，實現營業收入345.6億元，年均增長(cháng)27%，已經形成了(le)較爲齊全的(de)産業門類，創新體系完善、集群效應初現。
根據規劃，到2020年，高(gāo)新區(qū)将打造起涵蓋研發、中試、生産、銷售等環節的(de)生物(wù)醫藥全産業鏈，形成一個(gè)重點領域和(hé)行業特色鮮明(míng)、技術領先、具備強競争力的(de)國内知名生物(wù)醫藥産業園區(qū)。
同時(shí)，爲改變區(qū)内生物(wù)醫藥産業面臨的(de)創新公共服務平台落後、規模不大(dà)、産業鏈不夠完善的(de)現狀，高(gāo)新區(qū)啓動了(le)國家生物(wù)産業基地核心區(qū)建設。以此爲依托，以現有生物(wù)醫藥産業布局爲基礎，以建設國内知名、西部一流生物(wù)醫藥專業園區(qū)爲目标，高(gāo)新區(qū)還(hái)啓動了(le)生物(wù)醫藥園建設。
據悉，高(gāo)新區(qū)生物(wù)醫藥園總占地面積5平方公裏，規劃分(fēn)爲兩期建設。其中，一期定位于生物(wù)技術的(de)研發、中試與生産，以生物(wù)醫藥公共服務平台爲核心區(qū)，形成生物(wù)醫藥研發與高(gāo)端生物(wù)制藥爲主的(de)園區(qū)。二期定位于高(gāo)端醫療健康産業、高(gāo)端醫療器械和(hé)生物(wù)環保産業園區(qū)，聚焦高(gāo)端産業化(huà)項目，爲生物(wù)醫藥研發産業的(de)科技創新提供豐富的(de)臨床和(hé)市場(chǎng)資源，實現産業化(huà)發展和(hé)創新有機結合，從而帶動整個(gè)産業發展。
西安市委常委，高(gāo)新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會主任趙紅專表示，在高(gāo)新區(qū)生物(wù)醫藥産業發展的(de)空間布局中，應貫徹“産城(chéng)融合”理(lǐ)念，爲生物(wù)醫藥産業和(hé)企業的(de)發展提供公共服務支撐，實現生物(wù)醫藥園區(qū)軟件和(hé)硬件設施協調發展，優化(huà)生物(wù)醫藥産業發展的(de)環境。
依托創新平台
西安擁有開設生物(wù)醫藥化(huà)學相關專業的(de)院校9所，醫藥專業研究機構40多(duō)家，國家藥品臨床研究基地6家，國家、部級生物(wù)醫藥類重點實驗室和(hé)工程中心14家，省級重點實驗室22家，省、市級醫藥科研機構21家。這(zhè)些科研院所對(duì)于生物(wù)醫藥産業來(lái)說，都是其發展的(de)堅實後盾。
高(gāo)新區(qū)生物(wù)醫藥企業也(yě)正是通(tōng)過聯合多(duō)家科研機構，在生命科學領域取得(de)了(le)一批具有國内外先進水(shuǐ)平的(de)科研成果：先後承擔國家“1035”工程新藥研究項目32項，獲得(de)國家新藥研究基金45項。生物(wù)醫藥領域初步形成了(le)以企業爲主體，高(gāo)校和(hé)科研機構爲中堅，産學研相結合的(de)創新體系。科研實力雄厚、自主創新成爲西安高(gāo)新區(qū)發展生物(wù)醫藥産業的(de)優勢。
高(gāo)起點決定高(gāo)定位。立足自主創新，高(gāo)新區(qū)将重點圍繞健康生命科學、生物(wù)技術、化(huà)學藥物(wù)和(hé)中藥創新藥物(wù)、新型醫療器械、創新藥物(wù)、中藥現代化(huà)和(hé)生物(wù)環保健康服務等創新前沿和(hé)關鍵技術，加強基礎和(hé)應用(yòng)研究，前瞻布局一批生物(wù)醫藥重大(dà)科研項目。
同時(shí)，高(gāo)新區(qū)定位高(gāo)端，打造國家生物(wù)醫藥關鍵技術和(hé)服務特色平台，依托創新平台，全面提升生物(wù)醫藥産業創新能力。
高(gāo)新區(qū)将通(tōng)過以政府爲主導，企業積極參與的(de)方式共同搭建産業發展過程中所需的(de)生物(wù)醫藥創新和(hé)工程化(huà)技術平台，引進消化(huà)吸收國内外先進技術，學習(xí)國際新藥研發管理(lǐ)經驗，引進和(hé)培育研發團隊，大(dà)力推進核心關鍵技術開發，形成藥物(wù)自主創新能力，加速提升西安高(gāo)新區(qū)生物(wù)醫藥産業的(de)自主創新和(hé)研發轉化(huà)能力，培育領先全國、跻身世界先進行列的(de)重大(dà)創新品種和(hé)特色産品。
聚焦生物(wù)技術
目前，西安高(gāo)新區(qū)已經形成了(le)較爲齊全的(de)生物(wù)醫藥産業門類，形成了(le)以化(huà)學藥物(wù)生産爲基礎，以中藥和(hé)天然藥物(wù)開發和(hé)生産爲特色，以醫藥器械研發生産爲輔助，以新劑型、生物(wù)技術藥物(wù)研發爲戰略方向的(de)産業格局。
力邦制藥、千禾制藥、大(dà)唐制藥、皓天生物(wù)、仁仁藥業、交大(dà)藥業、萬隆制藥、太極藥業等一大(dà)批骨幹企業發展迅速，已經逐漸成爲帶動西安高(gāo)新區(qū)生物(wù)醫藥産業經濟發展的(de)中堅力量，同時(shí)也(yě)培育了(le)一大(dà)批科技含量高(gāo)、發展勢頭迅猛的(de)中小型生物(wù)醫藥企業，如巨子生物(wù)、康拓醫療、新通(tōng)藥物(wù)、應化(huà)生物(wù)等。
聚焦于生物(wù)技術藥物(wù)領域，高(gāo)新區(qū)将重點推動新型疫苗研發和(hé)産業化(huà)，加速治療性抗體等蛋白質和(hé)多(duō)肽藥物(wù)的(de)研制和(hé)産業化(huà)等核心技術成果。大(dà)力推進生物(wù)技術創新能力，提升生物(wù)技術藥物(wù)規模化(huà)生産能力。
通(tōng)過聚集優勢資源，高(gāo)新區(qū)以生物(wù)技術藥物(wù)、高(gāo)端化(huà)學藥物(wù)和(hé)現代中藥發展爲基礎，集合具備高(gāo)附加值的(de)原料藥、醫用(yòng)材料和(hé)醫療器械産業，鏈接産業鏈條關聯程度較高(gāo)的(de)健康産業和(hé)生物(wù)醫藥服務業，推動産業高(gāo)端化(huà)和(hé)可(kě)持續發展。
“作爲戰略性新興産業之一，生物(wù)醫藥産業的(de)發展機遇西安高(gāo)新區(qū)一定要緊緊抓住。”趙紅專在産業發展規劃課題驗收會上表示，生物(wù)醫藥産業附加值高(gāo)，其對(duì)區(qū)域經濟增長(cháng)的(de)貢獻不亞于IT等信息産業。高(gāo)新區(qū)應在現有基礎上，定位前沿，優化(huà)産業結構，提升産業規模，形成西安、陝西最具特色的(de)生物(wù)醫藥産業，發揮示範、引領作用(yòng)。
專項資金助陣
經過多(duō)年發展，高(gāo)新區(qū)在人(rén)才引進、平台建設、企業融資和(hé)機制創新等方面取得(de)了(le)一系列突破，具備了(le)發展先進生物(wù)醫藥産業的(de)基礎和(hé)條件。
不過，與此同時(shí)，國内各省市也(yě)在紛紛搶占産業資源，各個(gè)生物(wù)醫藥園區(qū)之間的(de)競争日益激烈。
在這(zhè)樣的(de)環境下(xià)，毋須諱言，高(gāo)新區(qū)生物(wù)醫藥産業依然存在一些短闆。比如，成果産業化(huà)投融資所受制約較多(duō)；具有自主知識産權的(de)創新藥物(wù)較少，大(dà)部分(fēn)爲仿制；創新公共服務平台建設不夠完善；高(gāo)端健康産業缺少相應的(de)鼓勵和(hé)扶持政策，占比重較小等。
另外，生物(wù)醫藥産業需要大(dà)量的(de)前期投入，且研發周期較長(cháng)，如何吸引更多(duō)能夠實現産業化(huà)的(de)項目，幫助企業打通(tōng)融資渠道，加快(kuài)産業化(huà)步伐，迅速擴大(dà)産業規模，也(yě)是西安高(gāo)新區(qū)生物(wù)醫藥産業發展面臨的(de)嚴峻挑戰。
爲此，據了(le)解，高(gāo)新區(qū)将實施“生物(wù)醫藥産業跨越發展計劃”。通(tōng)過“政府引導、市場(chǎng)選擇、聚焦企業、規模發展”，支持一批規模企業、培育一批潛力企業、引進一批國内外重點企業，推動區(qū)内生物(wù)醫藥産業實現跨越式發展。
按照(zhào)該發展計劃，今後每年，高(gāo)新區(qū)将設立不少于1.5億元的(de)生物(wù)醫藥專項基金。針對(duì)生物(wù)醫藥産業及企業在産業創新、研發、技術改造、專項認證（GMP認證、歐盟認證等）、産品注冊等方面的(de)科研和(hé)産業化(huà)工作給予相應的(de)政策支持。更加強勁地支持、促進西安高(gāo)新區(qū)生物(wù)醫藥産業發展。
同時(shí)，高(gāo)新區(qū)将啓動專業集成式服務平台的(de)硬件設施建設，并對(duì)軟件服務功能進行完善；創新孵化(huà)器機制，滿足園區(qū)内大(dà)量生物(wù)醫藥企業的(de)共性需求，爲中小生物(wù)醫藥企業提供研發創新過程中所需的(de)資源。通(tōng)過多(duō)種形式，建立并擴大(dà)生物(wù)産業融資擔保平台；鼓勵金融機構對(duì)其支持；積極推進中小企業在創業闆上市融資；推進設立醫藥産業投資基金，結合風險投資、私募股權投資等多(duō)元化(huà)的(de)投資方式，優化(huà)産業投資機制。
除此以外，高(gāo)新區(qū)還(hái)将通(tōng)過整合聚集優勢資源、建立名優生物(wù)醫藥産品目錄、鼓勵産業多(duō)元化(huà)發展等措施，全方位助推區(qū)内生物(wù)醫藥産業的(de)強勢崛起。
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