行業資訊
中國制定303部食品安全标準 覆蓋6千項指标
不斷完善我國食品安全标準體系
根據國務院機構改革和(hé)職能轉變總體要求,國家衛生計生委在食品安全工作中負責組織開展食品安全風險監測、評估,依法制定并公布食品安全标準,負責食品、食品添加劑及相關産品新原料、新品種的(de)安全性審查,參與拟訂食品安全檢驗機構資質認定的(de)條件和(hé)檢驗規範。我委不斷加強食品安全工作,著(zhe)力加快(kuài)食品标準清理(lǐ)整合,建立完善食品安全标準體系,實施國家食品安全風險監測計劃,建立覆蓋全國的(de)食品安全風險監測體系,開展食品安全風險評估,爲食品安全風險管理(lǐ)做(zuò)好技術支撐。目前,食品安全标準、風險監測和(hé)評估管理(lǐ)制度機制不斷健全,體系逐步完善,各項工作有序開展,取得(de)了(le)積極成效。
制定公布303部食品安全标準
國家衛生計生委不斷加強食品安全标準工作,食品安全标準體系建設初見成效,主要進展有:一是建立完善食品安全标準管理(lǐ)制度,公布實施食品安全國家标準、地方标準和(hé)企業标準備案管理(lǐ)辦法。組建食品安全國家标準審評委員(yuán)會,由食品污染物(wù)、微生物(wù)、食品添加劑、農藥殘留、獸藥殘留等10個(gè)專業分(fēn)委員(yuán)會,共350多(duō)位醫學、農業、食品、營養等方面權威專家組成,負責标準審查工作;二是制定公布《食品安全國家标準“十二五”規劃》和(hé)《食品标準清理(lǐ)工作方案》,科學規劃食品安全标準體系建設、重點工作和(hé)現行食品标準清理(lǐ)任務,指導“十二五”期間的(de)食品安全标準工作。三是成立國家食品安全風險評估中心,開展食品安全風險評估,爲制定完善标準提供科學依據;四是制定公布食品安全國家标準。截至目前,制定公布了(le)乳品安全标準、真菌毒素、農獸藥殘留、食品添加劑和(hé)營養強化(huà)劑使用(yòng)、預包裝食品标簽和(hé)營養标簽通(tōng)則等303部食品安全國家标準,覆蓋了(le)6000餘項食品安全指标。五是開展标準宣傳解讀和(hé)跟蹤評價。在委網站主動公開标準文本,便于各方下(xià)載和(hé)查詢。通(tōng)過印發文件、制訂标準問答(dá)、召開座談會和(hé)新聞發布會、舉辦培訓班、在線問答(dá)等方式,向公衆科學介紹食品安全标準制定公布情況。結合全國食品安全風險監測評估工作,組織開展标準跟蹤評價,了(le)解食品安全标準執行情況。六是積極開展食品标準的(de)國際交流。連續7年擔任了(le)國際食品法典委員(yuán)會食品添加劑法典委員(yuán)會和(hé)農藥殘留法典委員(yuán)會的(de)主持國,2011年當選并在今年連任國際食品法典委員(yuán)會亞洲地區(qū)執委。通(tōng)過這(zhè)些有利條件,加強對(duì)國際食品标準的(de)跟蹤研究,促進我國食品标準與國際标準同步發展。
清理(lǐ)近5000項食品安全标準
食品安全法公布實施以來(lái),衛計委已完成乳品标準清理(lǐ)整合工作,對(duì)食品污染物(wù)、真菌毒素、食品添加劑、食品标簽等标準進行清理(lǐ),公布了(le)一系列食品安全基礎标準。2012年,我委制定公布了(le)《食品标準清理(lǐ)工作方案》,主要任務是:對(duì)現行近5000項食用(yòng)農産品質量安全标準、食品衛生标準、食品質量标準和(hé)相關行業标準進行全面清理(lǐ),提出标準繼續有效、修訂或廢止的(de)清理(lǐ)意見,形成食品标準體系框架。在标準清理(lǐ)基礎上,2015年底完成标準整合工作,解決标準交叉、重複、矛盾的(de)問題。
爲做(zuò)好标準清理(lǐ)工作,我委組建了(le)食品标準清理(lǐ)工作領導小組和(hé)專家技術組,領導小組組長(cháng)由國家衛生計生委副主任陳嘯宏同志擔任。專家技術組由140餘位來(lái)自農業、質檢、衛生、商務等相關部門和(hé)科研院校、行業協會的(de)相關領域權威專家組成,分(fēn)爲食品産品組、理(lǐ)化(huà)檢驗方法組、微生物(wù)檢驗方法組、毒理(lǐ)學評價程序組、特殊膳食類食品組、食品添加劑組、食品相關産品組和(hé)生産經營規範組8個(gè)組開展工作。專家技術組組長(cháng)由國家食品安全風險評估中心王竹天研究員(yuán)擔任。
本次清理(lǐ)工作的(de)特點:一是體現依法制定食品安全國家标準的(de)原則,落實法律法規要求,确保标準體系涵蓋與健康密切相關的(de)食品安全要求;二是堅持保護公衆健康的(de)原則,食品安全标準要以保護公衆健康爲出發點和(hé)落腳點,以風險評估爲依據;三是堅持以我國國情、産業發展和(hé)食品安全監管實際需要爲基礎,分(fēn)析比對(duì)現行各項标準,科學合理(lǐ)設置食品安全标準框架體系;四是注重食品安全标準整體建設,确保産品标準與基礎标準相協調,檢測方法标準與限量标準相協調,著(zhe)力提高(gāo)産品标準的(de)覆蓋面和(hé)通(tōng)用(yòng)性;五是堅持公開透明(míng)的(de)原則,注重廣泛聽(tīng)取各方意見,拓寬征求意見的(de)範圍和(hé)方式,鼓勵公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織積極參與,保障公衆的(de)知情權和(hé)監督權。
目前,專家技術組已經召開43次标準清理(lǐ)工作會議(yì),完成了(le)食品毒理(lǐ)學評價程序、特殊膳食食品标準的(de)清理(lǐ)任務,将于近期向公衆公開征求意見。其他(tā)食品标準已基本完成清理(lǐ)任務,将分(fēn)批征求意見。
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