關于高(gāo)等學校加快(kuài)“雙一流”建設的(de)指導意見

爲深入貫徹落實黨的(de)十九大(dà)精神，加快(kuài)一流大(dà)學和(hé)一流學科建設，實現高(gāo)等教育内涵式發展，全面提高(gāo)人(rén)才培養能力，提升我國高(gāo)等教育整體水(shuǐ)平，根據《統籌推進世界一流大(dà)學和(hé)一流學科建設總體方案》和(hé)《統籌推進世界一流大(dà)學和(hé)一流學科建設實施辦法（暫行）》，制定本意見。

一、總體要求

（一）指導思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實黨的(de)十九大(dà)精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和(hé)協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，全面貫徹落實黨的(de)教育方針，以中國特色世界一流爲核心，以高(gāo)等教育内涵式發展爲主線，落實立德樹人(rén)根本任務，緊緊抓住堅持辦學正确政治方向、建設高(gāo)素質教師隊伍和(hé)形成高(gāo)水(shuǐ)平人(rén)才培養體系三項基礎性工作，以體制機制創新爲著(zhe)力點，全面加強黨的(de)領導，調動各種積極因素，在深化(huà)改革、服務需求、開放合作中加快(kuài)發展，努力建成一批中國特色社會主義标杆大(dà)學，确保實現“雙一流”建設總體方案确定的(de)戰略目标。

（二）基本原則

堅持特色一流。紮根中國大(dà)地，服務國家重大(dà)戰略需求，傳承創新優秀文化(huà)，積極主動融入改革開放、現代化(huà)建設和(hé)民族複興偉大(dà)進程，體現優勢特色，提升發展水(shuǐ)平，辦人(rén)民滿意的(de)教育。瞄準世界一流，吸收世界上先進的(de)辦學治學經驗，遵循教育教學規律，積極參與國際合作交流，有效擴大(dà)國際影(yǐng)響，實現跨越發展、超越引領。

堅持内涵發展。創新辦學理(lǐ)念，轉變發展模式，以多(duō)層次多(duō)類型一流人(rén)才培養爲根本，以學科爲基礎，更加注重結構布局優化(huà)協調，更加注重人(rén)才培養模式創新，更加注重資源的(de)有效集成和(hé)配置，統籌近期目标與長(cháng)遠(yuǎn)規劃，實現以質量爲核心的(de)可(kě)持續發展。

堅持改革驅動。全面深化(huà)改革，注重體制機制創新，充分(fēn)激發各類人(rén)才積極性主動性創造性和(hé)高(gāo)校内生動力，加快(kuài)構建充滿活力、富有效率、更加開放、動态競争的(de)體制機制。

堅持高(gāo)校主體。明(míng)确高(gāo)校主體責任，對(duì)接需求，統籌學校整體建設和(hé)學科建設，主動作爲，充分(fēn)發掘集聚各方面積極因素，加強多(duō)方協同，确保各項建設與改革任務落地見效。

二、落實根本任務，培養社會主義建設者和(hé)接班人(rén)

（三）堅持中國特色社會主義辦學方向

建設中國特色世界一流大(dà)學必須堅持辦學正确政治方向。堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，把“四個(gè)自信”轉化(huà)爲辦好中國特色世界一流大(dà)學的(de)自信和(hé)動力。踐行“四個(gè)服務”，立足中國實踐、解決中國問題，爲國家發展、人(rén)民福祉做(zuò)貢獻。高(gāo)校黨委要把政治建設擺在首位，深入實施基層黨建質量提升攻堅行動，全面推進高(gāo)校黨組織“對(duì)标争先”建設計劃和(hé)教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人(rén)”培育工程，加強教師黨支部、學生黨支部建設，鞏固馬克思主義在高(gāo)校意識形态領域的(de)指導地位，切實履行好管黨治黨、辦學治校主體責任。

（四）引導學生成長(cháng)成才

育人(rén)爲本，德育爲先，著(zhe)力培養一大(dà)批德智體美(měi)全面發展的(de)社會主義建設者和(hé)接班人(rén)。深入研究學生的(de)新特點新變化(huà)新需求，大(dà)力加強理(lǐ)想信念教育和(hé)國情教育，抓好馬克思主義理(lǐ)論教育，踐行社會主義核心價值觀，堅持不懈推進習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進學生頭腦(nǎo)，使黨的(de)創新理(lǐ)論全面融入高(gāo)校思想政治工作。深入實施高(gāo)校思想政治工作質量提升工程，深化(huà)“三全育人(rén)”綜合改革，實現全員(yuán)全過程全方位育人(rén)；實施普通(tōng)高(gāo)校思想政治理(lǐ)論課建設體系創新計劃，大(dà)力推動以“思政課+課程思政”爲目标的(de)課堂教學改革，使各類課程、資源、力量與思想政治理(lǐ)論課同向同行，形成協同效應。發揮哲學社會科學育人(rén)優勢，加強人(rén)文關懷和(hé)心理(lǐ)引導。實施高(gāo)校體育固本工程和(hé)美(měi)育提升工程，提高(gāo)學生體質健康水(shuǐ)平和(hé)藝術審美(měi)素養。鼓勵學生參與教學改革和(hé)創新實踐，改革學習(xí)評價制度，激勵學生自主學習(xí)、奮發學習(xí)、全面發展。做(zuò)好學生就業創業工作，鼓勵學生到基層一線發光(guāng)發熱(rè)，在服務國家發展戰略中大(dà)顯身手。

（五）形成高(gāo)水(shuǐ)平人(rén)才培養體系

把立德樹人(rén)的(de)成效作爲檢驗學校一切工作的(de)根本标準，一體化(huà)構建課程、科研、實踐、文化(huà)、網絡、心理(lǐ)、管理(lǐ)、服務、資助、組織等育人(rén)體系，把思想政治工作貫穿教育教學全過程、貫通(tōng)人(rén)才培養全體系。突出特色優勢，完善切合辦學定位、互相支撐發展的(de)學科體系，充分(fēn)發揮學科育人(rén)功能；突出質量水(shuǐ)平，建立知識結構完備、方式方法先進的(de)教學體系，推動信息技術、智能技術與教育教學深度融合，構建“互聯網+”條件下(xià)的(de)人(rén)才培養新模式，推進信息化(huà)實踐教學，充分(fēn)利用(yòng)現代信息技術實現優質教學資源開放共享，全面提升師生信息素養；突出價值導向，建立思想性、科學性和(hé)時(shí)代性相統一的(de)教材體系，加快(kuài)建設教材建設研究基地，把教材建設作爲學科建設的(de)重要内容和(hé)考核指标，完善教材編寫審查、遴選使用(yòng)、質量監控和(hé)評價機制，建立優秀教材編寫激勵保障機制，努力編寫出版具有世界影(yǐng)響的(de)一流教材；突出服務效能，創新以人(rén)爲本、責權明(míng)确的(de)管理(lǐ)體系；健全分(fēn)流退出機制和(hé)學生權益保護制度，完善有利于激勵學習(xí)、公平公正的(de)學生獎助體系。

（六）培養拔尖創新人(rén)才

深化(huà)教育教學改革，提高(gāo)人(rén)才培養質量。率先确立建成一流本科教育目标，強化(huà)本科教育基礎地位，把一流本科教育建設作爲“雙一流”建設的(de)基礎任務，加快(kuài)實施“六卓越一拔尖” 人(rén)才培養計劃2.0，建成一批一流本科專業；深化(huà)研究生教育綜合改革，進一步明(míng)确不同學位層次的(de)培養要求，改革培養方式，加快(kuài)建立科教融合、産學結合的(de)研究生培養機制，著(zhe)力改進研究生培養體系，提升研究生創新能力。深化(huà)和(hé)擴大(dà)專業學位教育改革，強化(huà)研究生實踐能力，培養高(gāo)層次應用(yòng)型人(rén)才。大(dà)力培養高(gāo)精尖急缺人(rén)才，多(duō)方集成教育資源，制定跨學科人(rén)才培養方案，探索建立政治過硬、行業急需、能力突出的(de)高(gāo)層次複合型人(rén)才培養新機制。推進課程改革，加強不同培養階段課程和(hé)教學的(de)一體化(huà)設計，堅持因材施教、循序漸進、教學相長(cháng)，将創新創業能力和(hé)實踐能力培養融入課程體系。

三、全面深化(huà)改革，探索一流大(dà)學建設之路

（七）增強服務重大(dà)戰略需求能力

需求是推動建設的(de)源動力。加強對(duì)各類需求的(de)針對(duì)性研究、科學性預測和(hé)系統性把握，主動對(duì)接國家和(hé)區(qū)域重大(dà)戰略，加強各類教育形式、各類專項計劃統籌管理(lǐ)，優化(huà)學科專業結構，完善以社會需求和(hé)學術貢獻爲導向的(de)學科專業動态調整機制。推進高(gāo)層次人(rén)才供給側結構性改革，優化(huà)不同層次學生的(de)培養結構，适應需求調整培養規模與培養目标，适度擴大(dà)博士研究生規模，加快(kuài)發展博士專業學位研究生教育；加強國家戰略、國家安全、國際組織等相關急需學科專業人(rén)才的(de)培養，超前培養和(hé)儲備哲學社會科學特别是馬克思主義理(lǐ)論、傳承中華優秀傳統文化(huà)等相關人(rén)才。進一步完善以提高(gāo)招生選拔質量爲核心、科學公正的(de)研究生招生選拔機制。建立面向服務需求的(de)資源集成調配機制，充分(fēn)發揮各類資源的(de)集聚效應和(hé)放大(dà)效應。

（八）優化(huà)學科布局

構建協調可(kě)持續發展的(de)學科體系。立足學校辦學定位和(hé)學科發展規律，打破傳統學科之間的(de)壁壘，以“雙一流”建設學科爲核心，以優勢特色學科爲主體，以相關學科爲支撐，整合相關傳統學科資源，促進基礎學科、應用(yòng)學科交叉融合，在前沿和(hé)交叉學科領域培植新的(de)學科生長(cháng)點。與國家和(hé)區(qū)域發展戰略需求緊密銜接，加快(kuài)建設對(duì)接區(qū)域傳統優勢産業，以及先進制造、生态環保等戰略型新興産業發展的(de)學科。加強馬克思主義學科建設，加快(kuài)完善具有支撐作用(yòng)的(de)學科，突出優勢、拓展領域、補齊短闆，努力構建全方位、全領域、全要素的(de)中國特色哲學社會科學體系。優化(huà)學術學位和(hé)專業學位類别授權點布局，處理(lǐ)好交叉學科與傳統學科的(de)關系，完善學科新增與退出機制，學科的(de)調整或撤銷不應違背學校和(hé)學科發展規律，力戒盲目跟風簡單化(huà)。

（九）建設高(gāo)素質教師隊伍

人(rén)才培養，關鍵在教師。加強師德師風建設，嚴把選聘考核晉升思想政治素質關，将師德師風作爲評價教師隊伍素質的(de)第一标準，打造有理(lǐ)想信念、道德情操、紮實學識、仁愛(ài)之心的(de)教師隊伍，建成師德師風高(gāo)地。堅持引育并舉、以育爲主，建立健全青年人(rén)才蓬勃生長(cháng)的(de)機制，精準引進活躍于國際學術前沿的(de)海外高(gāo)層次人(rén)才，堅決杜絕片面搶挖“帽子”人(rén)才等短期行爲。改革編制及崗位管理(lǐ)制度，突出教學一線需求，加大(dà)教師教學崗位激勵力度。建立建強校級教師發展中心，提升教師教學能力，促進高(gāo)校教師職業發展，加強職前培養、入職培訓和(hé)在職研修，完善訪問學者制度，探索建立專任教師學術休假制度，支持高(gāo)校教師參加國際化(huà)培訓項目、國際交流和(hé)科研合作。支持高(gāo)校教師參與基礎教育教學改革、教材建設等工作。深入推進高(gāo)校教師職稱評審制度、考核評價制度改革，建立健全教授爲本科生上課制度，不唯頭銜、資曆、論文作爲評價依據，突出學術貢獻和(hé)影(yǐng)響力，激發教師積極性和(hé)創造性。

（十）提升科學研究水(shuǐ)平

突出一流科研對(duì)一流大(dà)學建設的(de)支撐作用(yòng)。充分(fēn)發揮高(gāo)校基礎研究主力軍作用(yòng)，實施高(gāo)等學校基礎研究珠峰計劃，建設一批前沿科學中心，牽頭或參與國家科技創新基地、國家重大(dà)科技基礎設施、哲學社會科學平台建設，促進基礎研究和(hé)應用(yòng)研究融通(tōng)創新、全面發展、重點突破。加強協同創新，發揮高(gāo)校、科研院所、企業等主體在人(rén)才、資本、市場(chǎng)、管理(lǐ)等方面的(de)優勢，加大(dà)技術創新、成果轉化(huà)和(hé)技術轉移力度；圍繞關鍵核心技術和(hé)前沿共性問題，完善成果轉化(huà)管理(lǐ)體系和(hé)運營機制，探索建立專業化(huà)技術轉移機構及新型研發機構，促進創新鏈和(hé)産業鏈精準對(duì)接。主動融入區(qū)域發展、軍民融合體系，推進軍民科技成果雙向轉移轉化(huà)，提升對(duì)地方經濟社會和(hé)國防建設的(de)貢獻度。推進中國特色哲學社會科學發展，從我國改革發展的(de)實踐中挖掘新材料、發現新問題、提出新觀點、構建新理(lǐ)論，打造高(gāo)水(shuǐ)平的(de)新型高(gāo)端智庫。探索以代表性成果和(hé)原創性貢獻爲主要内容的(de)科研評價，完善同行專家評價機制。

（十一）深化(huà)國際合作交流

大(dà)力推進高(gāo)水(shuǐ)平實質性國際合作交流，成爲世界高(gāo)等教育改革的(de)參與者、推動者和(hé)引領者。加強與國外高(gāo)水(shuǐ)平大(dà)學、頂尖科研機構的(de)實質性學術交流與科研合作，建立國際合作聯合實驗室、研究中心等；推動中外優質教育模式互學互鑒，以我爲主創新聯合辦學體制機制，加大(dà)校際訪問學者和(hé)學生交流互換力度。以“一帶一路”倡議(yì)爲引領，加大(dà)雙語種或多(duō)語種複合型國際化(huà)專業人(rén)才培養力度。進一步完善國際學生招收、培養、管理(lǐ)、服務的(de)制度體系，不斷優化(huà)生源結構，提高(gāo)生源質量。積極參與共建“一帶一路”教育行動和(hé)中外人(rén)文交流項目，在推進孔子學院建設中，進一步發揮建設高(gāo)校的(de)主體作用(yòng)。選派優秀學生、青年教師、學術帶頭人(rén)等赴國外高(gāo)水(shuǐ)平大(dà)學、機構訪學交流，積極推動優秀研究生公派留學，加大(dà)高(gāo)校優秀畢業生到國際組織實習(xí)任職的(de)支持力度，積極推薦高(gāo)校優秀人(rén)才在國際組織、學術機構、國際期刊任職兼職。

（十二）加強大(dà)學文化(huà)建設

培育理(lǐ)念先進、特色鮮明(míng)、中國智慧的(de)大(dà)學文化(huà)，成爲大(dà)學生命力、競争力重要源泉。立足辦學傳統和(hé)現實定位，以社會主義核心價值觀爲引領，推動中華優秀教育文化(huà)的(de)創造性轉化(huà)和(hé)創新性發展，構建具有時(shí)代精神、風格鮮明(míng)的(de)中國特色大(dà)學文化(huà)。加強校風教風學風和(hé)學術道德建設，深入開展高(gāo)雅藝術進校園、大(dà)學生藝術展演、中華優秀傳統文化(huà)傳承基地建設，營造全方位育人(rén)文化(huà)。塑造追求卓越、鼓勵創新的(de)文化(huà)品格，弘揚勇于開拓、求真務實的(de)學術精神，形成中外互鑒、開放包容的(de)文化(huà)氣質。堅定對(duì)發展知識、追求真理(lǐ)、造福人(rén)類的(de)責任感使命感，在對(duì)口支援、精準扶貧、合建共建等行動中，勇于擔當、主動作爲，發揮帶動作用(yòng)。傳播科學理(lǐ)性與人(rén)文情懷，承擔引領時(shí)代風氣和(hé)社會未來(lái)、促進人(rén)類社會發展進步的(de)使命。

（十三）完善中國特色現代大(dà)學制度

以制度建設保障高(gāo)校整體提升。堅持和(hé)完善黨委領導下(xià)的(de)校長(cháng)負責制，健全完善各項規章(zhāng)制度，貫徹落實大(dà)學章(zhāng)程，規範高(gāo)校内部治理(lǐ)體系，推進管理(lǐ)重心下(xià)移，強化(huà)依法治校；創新基層教學科研組織和(hé)學術管理(lǐ)模式，完善學術治理(lǐ)體系，保障教學、學術委員(yuán)會在人(rén)才培養和(hé)學術事務中有效發揮作用(yòng)；建立和(hé)完善學校理(lǐ)事會制度，進一步完善社會支持和(hé)參與學校發展的(de)組織形式和(hé)制度平台。充分(fēn)利用(yòng)雲計算(suàn)、大(dà)數據、人(rén)工智能等新技術，構建全方位、全過程、全天候的(de)數字校園支撐體系，提升教育教學管理(lǐ)能力。

四、強化(huà)内涵建設，打造一流學科高(gāo)峰

（十四）明(míng)确學科建設内涵

學科建設要明(míng)确學術方向和(hé)回應社會需求，堅持人(rén)才培養、學術團隊、科研創新“三位一體”。圍繞國家戰略需求和(hé)國際學術前沿，遵循學科發展規律，找準特色優勢，著(zhe)力凝練學科方向、增強問題意識、彙聚高(gāo)水(shuǐ)平人(rén)才隊伍、搭建學科發展平台，重點建設一批一流學科。以一流學科爲引領，輻射帶動學科整體水(shuǐ)平提升，形成重點明(míng)确、層次清晰、結構協調、互爲支撐的(de)學科體系，支持大(dà)學建設水(shuǐ)平整體提升。

（十五）突出學科優勢與特色

學科建設的(de)重點在于尊重規律、構建體系、強化(huà)優勢、突出特色。國内領先、國際前沿高(gāo)水(shuǐ)平的(de)學科，加快(kuài)培育國際領軍人(rén)才和(hé)團隊，實現重大(dà)突破，搶占未來(lái)制高(gāo)點，率先沖擊和(hé)引領世界一流；國内前列、有一定國際影(yǐng)響力的(de)學科，圍繞主幹領域方向，強化(huà)特色，擴大(dà)優勢，打造新的(de)學科高(gāo)峰，加快(kuài)進入世界一流行列。在中國特色的(de)領域、方向，立足解決重大(dà)理(lǐ)論、實踐問題，積極打造具有中國特色中國風格中國氣派的(de)一流學科和(hé)一流教材，加快(kuài)構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話(huà)語體系、教材體系，不斷提升國際影(yǐng)響力和(hé)話(huà)語權。

（十六）拓展學科育人(rén)功能

以學科建設爲載體，加強科研實踐和(hé)創新創業教育，培養一流人(rén)才。強化(huà)科研育人(rén)，結合國家重點、重大(dà)科技計劃任務，建立科教融合、相互促進的(de)協同培養機制，促進知識學習(xí)與科學研究、能力培養的(de)有機結合。學科建設要以人(rén)才培養爲中心，支撐引領專業建設，推進實踐育人(rén)，積極構建面向實踐、突出應用(yòng)的(de)實踐實習(xí)教學體系，拓展實踐實習(xí)基地的(de)數量、類型和(hé)層次，完善實踐實習(xí)的(de)質量監控與評價機制。加強創新創業教育，促進專業教育與創新創業教育有機融合，探索跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人(rén)才機制，依托大(dà)學科技園、協同創新中心和(hé)工程研究中心等，搭建創新創業平台，鼓勵師生共同開展高(gāo)質量創新創業。

（十七）打造高(gāo)水(shuǐ)平學科團隊和(hé)梯隊

彙聚拔尖人(rén)才，激發團隊活力。完善開放靈活的(de)人(rén)才培育、吸引和(hé)使用(yòng)機制，著(zhe)眼長(cháng)遠(yuǎn)，構建以學科帶頭人(rén)爲領軍、以傑出人(rén)才爲骨幹、以優秀青年人(rén)才爲支撐，銜接有序、結構合理(lǐ)的(de)人(rén)才團隊和(hé)梯隊，注重培養團隊精神，加強團隊合作。充分(fēn)發揮學科帶頭人(rén)凝練方向、引領發展的(de)重要作用(yòng)，既看重學術造詣，也(yě)看重道德品質，既注重前沿方向把握，也(yě)關注組織能力建設，保障學科帶頭人(rén)的(de)人(rén)财物(wù)支配權。加大(dà)對(duì)青年教師教學科研的(de)穩定支持力度，著(zhe)力把中青年學術骨幹推向國際學術前沿和(hé)國家戰略前沿，承擔重大(dà)項目、參與重大(dà)任務，加強博士後等青年骨幹力量培養；建立穩定的(de)高(gāo)水(shuǐ)平實驗技術、工程技術、實踐指導和(hé)管理(lǐ)服務人(rén)才隊伍，重視和(hé)培養學生作爲科研生力軍。以解決重大(dà)科研問題與合作機制爲重點，對(duì)科研團隊實行整體性評價，形成與貢獻匹配的(de)評價激勵體系。

（十八）增強學科創新能力

學術探索與服務國家需求緊密融合，著(zhe)力提高(gāo)關鍵領域原始創新、自主創新能力和(hé)建設性社會影(yǐng)響。圍繞國家和(hé)區(qū)域發展戰略，凝練提出學科重大(dà)發展問題，加強對(duì)關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、颠覆性技術、重大(dà)理(lǐ)論和(hé)實踐問題的(de)有組織攻關創新，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果和(hé)建設性社會影(yǐng)響的(de)重大(dà)突破。加強重大(dà)科技項目的(de)培育和(hé)組織，積極承擔國家重點、重大(dà)科技計劃任務，在國家和(hé)地方重大(dà)科技攻關項目中發揮積極作用(yòng)。積極參與、牽頭國際大(dà)科學計劃和(hé)大(dà)科學工程，研究和(hé)解決全球性、區(qū)域性重大(dà)問題，在更多(duō)前沿領域引領科學方向。

（十九）創新學科組織模式

聚焦建設學科，加強學科協同交叉融合。整合各類資源，加大(dà)對(duì)原創性、系統性、引領性研究的(de)支持。圍繞重大(dà)項目和(hé)重大(dà)研究問題組建學科群，主幹學科引領發展方向，發揮凝聚輻射作用(yòng)，各學科緊密聯系、協同創新，避免簡單地“搞平衡、鋪攤子、拉郎配”。瞄準國家重大(dà)戰略和(hé)學科前沿發展方向，以服務需求爲目标，以問題爲導向，以科研聯合攻關爲牽引，以創新人(rén)才培養模式爲重點，依托科技創新平台、研究中心等，整合多(duō)學科人(rén)才團隊資源，著(zhe)重圍繞大(dà)物(wù)理(lǐ)科學、大(dà)社會科學爲代表的(de)基礎學科，生命科學爲代表的(de)前沿學科，信息科學爲代表的(de)應用(yòng)學科，組建交叉學科，促進哲學社會科學、自然科學、工程技術之間的(de)交叉融合。鼓勵組建學科聯盟，搭建國際交流平台，發揮引領帶動作用(yòng)。

五、加強協同，形成“雙一流”建設合力

（二十）健全高(gāo)校“雙一流”建設管理(lǐ)制度

明(míng)确并落實高(gāo)校在“雙一流”建設中的(de)主體責任，增強建設的(de)責任感和(hé)使命感。充分(fēn)發揮高(gāo)校黨委在“雙一流”建設全程的(de)領導核心作用(yòng)，推動重大(dà)安排部署的(de)科學決策、民主決策和(hé)依法決策，确保“雙一流”建設方案全面落地。健全高(gāo)校“雙一流”建設管理(lǐ)機構，創新管理(lǐ)體制與運行機制，完善部門分(fēn)工負責、全員(yuán)協同參與的(de)責任體系，建立内部監測評價制度，按年度發布建設進展報告，加強督導考核，避免簡單化(huà)層層分(fēn)解、機械分(fēn)派任務指标。

（二十一）增強高(gāo)校改革創新自覺性

改革創新是高(gāo)校持續發展的(de)不竭動力。建設高(gāo)校要積極主動深化(huà)改革，發揮教育改革排頭兵(bīng)的(de)引領示範作用(yòng)，以改革增添動力，以創新彰顯特色。全面深化(huà)高(gāo)校綜合改革，著(zhe)力加大(dà)思想政治教育、人(rén)才培養模式、人(rén)事制度、科研體制機制、資源募集調配機制等關鍵領域環節的(de)改革力度，重點突破，探索形成符合教育規律、可(kě)複制可(kě)推廣的(de)經驗做(zuò)法。增強高(gāo)校外部體制機制改革協同與政策協調，加快(kuài)形成高(gāo)校改革創新成效評價機制，完善社會參與改革、支持改革的(de)合作機制，促進優質資源共享，爲高(gāo)校創新驅動發展營造良好的(de)外部環境。

（二十二）加大(dà)地方區(qū)域統籌

将“雙一流”建設納入區(qū)域重大(dà)戰略，結合區(qū)域内科創中心建設等重大(dà)工程、重大(dà)計劃，主動明(míng)确對(duì)高(gāo)校提出需求，形成“雙一流”建設與其他(tā)重大(dà)工程互相支撐、協同推進的(de)格局，更好服務地方經濟社會發展。地方政府通(tōng)過多(duō)種方式，對(duì)建設高(gāo)校在資金、政策、資源等方面給予支持。切實落實“放管服”要求，積極推動本地區(qū)高(gāo)水(shuǐ)平大(dà)學和(hé)優勢特色學科建設，引導“雙一流”建設高(gāo)校和(hé)本地區(qū)高(gāo)水(shuǐ)平大(dà)學相互促進、共同發展，構建協調發展、有序銜接的(de)建設體系。

（二十三）加強引導指導督導

強化(huà)政策支持和(hé)資金投入引導。适度擴大(dà)高(gāo)校自主設置學科權限，完善多(duō)元化(huà)研究生招生選拔機制，适度提高(gāo)優秀應屆本科畢業生直接攻讀博士學位的(de)比例。建立健全高(gāo)等教育招生計劃動态調整機制，實施國家急需學科高(gāo)層次人(rén)才培養支持計劃，探索研究生招生計劃與國家重大(dà)科研任務、重點科技創新基地等相銜接的(de)新路徑。繼續做(zuò)好經費保障工作，全面實施預算(suàn)績效管理(lǐ)，建立符合高(gāo)等教育規律和(hé)管理(lǐ)需要的(de)績效管理(lǐ)機制，增強建設高(gāo)校資金統籌權，在現有财政撥款制度基礎上完善研究生教育投入機制。建設高(gāo)校要建立多(duō)元籌資機制，統籌自主資金和(hé)其他(tā)可(kě)由高(gāo)校按規定自主使用(yòng)的(de)資金等，共同支持“雙一流”建設。完善政府、社會、高(gāo)校相結合的(de)共建機制，形成多(duō)元化(huà)投入、合力支持的(de)格局。

強化(huà)建設過程的(de)指導督導。履行政府部門指導職責，充分(fēn)發揮“雙一流”建設專家委員(yuán)會咨詢作用(yòng)，支持學科評議(yì)組、教育教學指導委員(yuán)會、教育部科學技術委員(yuán)會等各類專家組織開展建設評價、診斷、督導，促進學科發展和(hé)學校建設。推進“雙一流”建設督導制度化(huà)常态化(huà)長(cháng)效化(huà)。按建設周期跟蹤評估建設進展情況，建設期末對(duì)建設成效進行整體評價。根據建設進展和(hé)評價情況，動态調整支持力度和(hé)建設範圍。推動地方落實對(duì)“雙一流”建設的(de)政策支持和(hé)資源投入。

（二十四）完善評價和(hé)建設協調機制

堅持多(duō)元綜合性評價。以立德樹人(rén)成效作爲根本标準，探索建立中國特色“雙一流”建設的(de)綜合評價體系，以人(rén)才培養、創新能力、服務貢獻和(hé)影(yǐng)響力爲核心要素，把一流本科教育作爲重要内容，定性和(hé)定量、主觀和(hé)客觀相結合，學科專業建設與學校整體建設評價并行，重點考察建設效果與總體方案的(de)符合度、建設方案主要目标的(de)達成度、建設高(gāo)校及其學科專業在第三方評價中的(de)表現度。鼓勵第三方獨立開展建設過程及建設成效的(de)監測評價。積極探索中國特色現代高(gāo)等教育評估制度。

健全協調機制。建立健全“雙一流”建設部際協調工作機制，創新省部共建合建機制，統籌推進“雙一流”建設與地方高(gāo)水(shuǐ)平大(dà)學建設，實現政策協同、分(fēn)工協同、落實協同、效果協同。