哈爾濱實施《促進生物(wù)醫藥産業健康發展的(de)若幹政策》

 爲推進供給側結構性改革、構建現代産業新體系，哈爾濱市近日實施《促進生物(wù)醫藥産業健康發展的(de)若幹政策》，有效期5年。依據《若幹政策》，我市将依托哈爾濱新區(qū)利民醫藥産業園區(qū)，成立市生物(wù)醫藥産業推進辦公室，負責推進生物(wù)醫藥産業發展；制定實施“1+N”發展戰略，以利民醫藥産業園爲核心區(qū)，構建由1個(gè)核心區(qū)和(hé)N個(gè)特色園區(qū)組成的(de)統一規劃、錯位發展、優勢互補、多(duō)點支撐的(de)生物(wù)醫藥産業發展格局。除平房(fáng)區(qū)、松北(běi)區(qū)和(hé)五常市等3個(gè)既有片區(qū)外，特色園區(qū)由各區(qū)縣（市）申報，經專家評審和(hé)市政府審定後确定。

A

年增銷售收入超億元可(kě)獲80%貢獻增量返還(hái)

哈市通(tōng)過市場(chǎng)化(huà)運作，吸引社會資本參與園區(qū)建設。積極發展工業地産，鼓勵開展針對(duì)招商引資項目的(de)廠房(fáng)代建和(hé)租賃回購(gòu)服務，由企業按照(zhào)約定價格和(hé)年限回購(gòu)産權。同時(shí)，哈市将設立生物(wù)醫藥産業發展基金，用(yòng)于園區(qū)基礎設施和(hé)廠房(fáng)建設、股權和(hé)債權投資、技術轉移等研發服務、并購(gòu)引導及高(gāo)層次人(rén)才引進。

今後，列入省市重點項目名單、市場(chǎng)前景好且急需流動資金的(de)生物(wù)醫藥産業項目，可(kě)以申請國有政策性擔保機構提供貸款擔保，貸款資金采取封閉運行的(de)方式專款專用(yòng)。項目由各産業園區(qū)申報，市生物(wù)醫藥産業推進辦公室負責評審和(hé)監管。哈市還(hái)将積極争取省的(de)支持，幫助生物(wù)醫藥企業将符合要求的(de)産品納入醫保目錄。

哈市鼓勵區(qū)縣（市）政府加快(kuài)地方經濟産業發展。以2016年爲基期年，對(duì)現有規模以上、限額以上生物(wù)醫藥企業和(hé)新引入并“入統”的(de)規模以上、限額以上生物(wù)醫藥企業擴大(dà)生産、銷售規模，年增加銷售收入達1億元至5億元（含1億元、不含5億元，下(xià)同）的(de)，年增加銷售收入達5億元至10億元的(de)，以及年增加銷售收入達10億元以上的(de)，将上述企業對(duì)地方經濟發展貢獻增量的(de)80%、85%和(hé)90%部分(fēn)獎勵給區(qū)縣（市）政府，統籌用(yòng)于支持本地區(qū)地方經濟産業發展。對(duì)生物(wù)醫藥企業通(tōng)過國家一緻性評價的(de)品種投産後，給予實際投入的(de)30%、最高(gāo)300萬元的(de)一次性獎勵。

B

新增國家級技術創新平台最高(gāo)獎勵500萬元

依據《若幹政策》，哈市積極争取納入藥品上市許可(kě)持有人(rén)制度試點，支持生物(wù)醫藥企業與藥品上市許可(kě)持有人(rén)開展合作，對(duì)在我市落地生産、年産值億元以上的(de)，每戶企業給予一次性獎勵200萬元。

對(duì)哈市新增的(de)生物(wù)醫藥産業國家級技術創新平台和(hé)公共服務平台，最高(gāo)給予一次性獎勵500萬元。對(duì)在哈市實現産業化(huà)的(de)創新藥物(wù)、改良性新藥和(hé)首仿藥（擁有自主知識産權的(de)三類醫療器械參照(zhào)執行），2016年以後申報取得(de)臨床批件并開展臨床試驗的(de)，給予200萬元獎勵；2016年以後申報取得(de)生産批件并進行生産的(de)，給予500萬元獎勵。

對(duì)2017年及以後國家給予資金支持的(de)生物(wù)醫藥産業化(huà)項目，通(tōng)過驗收後，采用(yòng)後補助的(de)方式，按照(zhào)國家支持資金的(de)50%給予配套資金支持,最高(gāo)不超過500萬元。

C

符合條件項目土地出讓金有優惠

依據《若幹政策》，對(duì)列入我省優先發展産業目錄且用(yòng)地集約的(de)生物(wù)醫藥産業項目，在确定土地出讓價格時(shí)，按不低于所在地土地等别相對(duì)應工業用(yòng)地最低限價的(de)70%執行。土地出讓金一次性付清有困難的(de)，可(kě)以按照(zhào)《國有建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓合同》的(de)約定分(fēn)期支付。

對(duì)符合園區(qū)規劃的(de)生物(wù)醫藥産業項目實行“代辦制”，在項目立項、規劃、土地、環評等方面，由市、區(qū)、縣（市）設立專門服務機構，專職辦理(lǐ)前期手續。整體上，《若幹政策》上述獎勵、補貼、配套資金，總額不超過企業對(duì)地方經濟發展貢獻增量的(de)100%。