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國務院正式印發《“十三五”國家戰略性新興産業發展規劃》
12月(yuè)19日，國務院正式印發《“十三五”國家戰略性新興産業發展規劃》（以下(xià)簡稱《規劃》），對(duì)“十三五”期間我國戰略性新興産業發展目标、重點任務、政策措施等作出全面部署安排。
圖片來(lái)源：中國政府網（策劃：劉嘯萱設計：宋雨(yǔ)侬）
形成5個(gè)産值規模10萬億元級的(de)新支柱，生物(wù)産業在列
《規劃》明(míng)确了(le)三大(dà)發展目标：
産業規模持續壯大(dà)，成爲經濟社會發展的(de)新動力。戰略性新興産業增加值占國内生産總值比重達到15%，形成新一代信息技術、高(gāo)端制造、生物(wù)、綠色低碳、數字創意等5個(gè)産值規模10萬億元級的(de)新支柱，并在更廣領域形成大(dà)批跨界融合的(de)新增長(cháng)點，平均每年帶動新增就業100萬人(rén)以上。
創新能力和(hé)競争力明(míng)顯提高(gāo)，形成全球産業發展新高(gāo)地。攻克一批關鍵核心技術，發明(míng)專利擁有量年均增速達到15%以上，建成一批重大(dà)産業技術創新平台，産業創新能力跻身世界前列，在若幹重要領域形成先發優勢，産品質量明(míng)顯提升。節能環保、新能源、生物(wù)等領域新産品和(hé)新服務的(de)可(kě)及性大(dà)幅提升。知識産權保護更加嚴格，激勵創新的(de)政策法規更加健全。
産業結構進一步優化(huà)，形成産業新體系。發展一批原創能力強、具有國際影(yǐng)響力和(hé)品牌美(měi)譽度的(de)行業排頭兵(bīng)企業，活力強勁、勇于開拓的(de)中小企業持續湧現。中高(gāo)端制造業、知識密集型服務業比重大(dà)幅提升，支撐産業邁向中高(gāo)端水(shuǐ)平。形成若幹具有全球影(yǐng)響力的(de)戰略性新興産業發展策源地和(hé)技術創新中心，打造百餘個(gè)特色鮮明(míng)、創新能力強的(de)新興産業集群。
圖片來(lái)源：中國政府網（策劃：劉嘯萱設計：宋雨(yǔ)侬）
單獨一個(gè)模塊“談”生物(wù)産業
值得(de)一提的(de)是，《規劃》将“加快(kuài)生物(wù)産業創新發展步伐，培育生物(wù)經濟新動力”作爲單獨一個(gè)模塊，提出要構建生物(wù)醫藥新體系、提升生物(wù)醫學工程發展水(shuǐ)平、加速生物(wù)農業産業化(huà)發展、推動生物(wù)制造規模化(huà)應用(yòng)、培育生物(wù)服務新業态以及創新生物(wù)能源發展模式。
《規劃》明(míng)确，到2020年，生物(wù)産業規模達到8-10萬億元，形成一批具有較強國際競争力的(de)新型生物(wù)技術企業和(hé)生物(wù)經濟集群。以下(xià)是該模塊中與生物(wù)醫學相關的(de)部分(fēn)内容：
（一）構建生物(wù)醫藥新體系。加快(kuài)開發具有重大(dà)臨床需求的(de)創新藥物(wù)和(hé)生物(wù)制品，加快(kuài)推廣綠色化(huà)、智能化(huà)制藥生産技術，強化(huà)科學高(gāo)效監管和(hé)政策支持，推動産業國際化(huà)發展，加快(kuài)建設生物(wù)醫藥強國。
推動生物(wù)醫藥行業跨越升級。加快(kuài)基因測序、細胞規模化(huà)培養、靶向和(hé)長(cháng)效釋藥、綠色智能生産等技術研發應用(yòng)，支撐産業高(gāo)端發展。開發新型抗體和(hé)疫苗、基因治療、細胞治療等生物(wù)制品和(hé)制劑，推動化(huà)學藥物(wù)創新和(hé)高(gāo)端制劑開發，加速特色創新中藥研發，實現重大(dà)疾病防治藥物(wù)原始創新。支持生物(wù)類似藥規模化(huà)發展，開展專利到期藥物(wù)大(dà)品種研發和(hé)生産，加快(kuài)制藥裝備升級換代，提升制藥自動化(huà)、數字化(huà)和(hé)智能化(huà)水(shuǐ)平，進一步推動中藥産品标準化(huà)發展，促進産業标準體系與國際接軌，加速國際化(huà)步伐。發展海洋創新藥物(wù)，開發具有民族特色的(de)現代海洋中藥産品，推動試劑原料和(hé)中間體産業化(huà)，形成一批海洋生物(wù)醫藥産業集群。
創新生物(wù)醫藥監管方式。建立更加科學高(gāo)效的(de)醫藥審評審批方式，加快(kuài)推開藥品上市許可(kě)持有人(rén)制度試點，加快(kuài)仿制藥質量和(hé)療效一緻性評價，探索開展醫療新技術臨床實驗研究認可(kě)制度試點。完善藥品采購(gòu)機制，全面推動醫藥價格和(hé)行業監管等領域體制機制改革。
（二）提升生物(wù)醫學工程發展水(shuǐ)平。深化(huà)生物(wù)醫學工程技術與信息技術融合發展，加快(kuài)行業規制改革，積極開發新型醫療器械，構建移動醫療、遠(yuǎn)程醫療等診療新模式，促進智慧醫療産業發展，推廣應用(yòng)高(gāo)性能醫療器械，推進适應生命科學新技術發展的(de)新儀器和(hé)試劑研發，提升我國生物(wù)醫學工程産業整體競争力。
發展智能化(huà)移動化(huà)新型醫療設備。開發智能醫療設備及其軟件和(hé)配套試劑、全方位遠(yuǎn)程醫療服務平台和(hé)終端設備，發展移動醫療服務，制定相關數據标準，促進互聯互通(tōng)，初步建立信息技術與生物(wù)技術深度融合的(de)現代智能醫療服務體系。
開發高(gāo)性能醫療設備與核心部件。發展高(gāo)品質醫學影(yǐng)像設備、先進放射治療設備、高(gāo)通(tōng)量低成本基因測序儀、基因編輯設備、康複類醫療器械等醫學裝備，大(dà)幅提升醫療設備穩定性、可(kě)靠性。利用(yòng)增材制造等新技術，加快(kuài)組織器官修複和(hé)替代材料及植介入醫療器械産品創新和(hé)産業化(huà)。加速發展體外診斷儀器、設備、試劑等新産品，推動高(gāo)特異性分(fēn)子診斷、生物(wù)芯片等新技術發展，支撐腫瘤、遺傳疾病及罕見病等體外快(kuài)速準确診斷篩查。
（五）培育生物(wù)服務新業态。以專業化(huà)分(fēn)工促進生物(wù)技術服務創新發展，構建新技術專業化(huà)服務模式，不斷創造生物(wù)經濟新增長(cháng)點。
增強生物(wù)技術對(duì)消費者的(de)專業化(huà)服務能力。發展專業化(huà)診療機構，培育符合規範的(de)液體活檢、基因診斷等新型技術診療服務機構。發展健康體檢和(hé)咨詢、移動醫療等健康管理(lǐ)服務，推動構建生物(wù)大(dà)數據、醫療健康大(dà)數據共享平台，試點建立居民健康影(yǐng)像檔案，鼓勵構建線上線下(xià)相結合的(de)智能診療生态系統，推動醫學檢驗檢測、影(yǐng)像診斷等服務專業化(huà)發展。
提高(gāo)生物(wù)技術服務對(duì)産業的(de)支持水(shuǐ)平。發展符合國際标準的(de)藥物(wù)研發與生産服務，鼓勵醫藥企業加強與合同研發、委托制造企業的(de)合作。推動基因檢測和(hé)診斷等新興技術在各領域應用(yòng)轉化(huà)，支持生物(wù)信息服務機構提升技術水(shuǐ)平。爲藥品、醫療器械、種業、生物(wù)能源等生物(wù)産品提供檢測、評價、認證等公共服務，加快(kuài)産品上市進度，提升産品質量。鼓勵生物(wù)技術在水(shuǐ)污染控制、大(dà)氣污染治理(lǐ)、有毒有害物(wù)質降解、廢物(wù)資源化(huà)等領域拓展應用(yòng)，積極引導生物(wù)環保技術企業跨地區(qū)、跨行業聯合或兼并，實現做(zuò)大(dà)做(zuò)強。構建生物(wù)技術專業化(huà)雙創平台，降低生物(wù)産業創新創業成本，支持各類人(rén)員(yuán)開辦虛拟研發企業，釋放創新潛能。
圖片來(lái)源：中國政府網（策劃：劉嘯萱設計：宋雨(yǔ)侬）
生物(wù)技術領域幹細胞、基因編輯等被“點名”
《規劃》第七模塊提出，要超前布局戰略性産業，培育未來(lái)發展新優勢，重點在空天海洋、信息網絡、生命科學、核技術等核心領域取得(de)突破。其中，生物(wù)技術領域提出了(le)以下(xià)三大(dà)方向：
構建基于幹細胞與再生技術的(de)醫學新模式。加快(kuài)布局體細胞重編程科學技術研發，開發功能細胞獲取新技術。完善細胞、組織與器官的(de)體内外生産技術平台與基地。規範幹細胞與再生領域法律法規和(hé)标準體系，完善知識産權評估與轉化(huà)機制，持續深化(huà)幹細胞與再生技術臨床應用(yòng)。發展腫瘤免疫治療技術。
推進基因編輯技術研發與應用(yòng)。建立具有自主知識産權的(de)基因編輯技術體系，開發針對(duì)重大(dà)遺傳性疾病、感染性疾病、惡性腫瘤等的(de)基因治療新技術。建立相關動物(wù)資源平台、臨床研究及轉化(huà)應用(yòng)基地，促進基于基因編輯研究的(de)臨床轉化(huà)和(hé)産業化(huà)發展。
加強合成生物(wù)技術研發與應用(yòng)。突破基因組化(huà)學合成、生物(wù)體系設計再造、人(rén)工生物(wù)調控等關鍵技術，研究推進人(rén)工生物(wù)及人(rén)工生物(wù)器件臨床應用(yòng)和(hé)産業化(huà)。推動生物(wù)育種、生态保護、能源生産等領域颠覆性技術創新，構建基礎原料供給、物(wù)質轉化(huà)合成、民生服務新模式，培育合成生物(wù)産業鏈。