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教育部等推進第三批企業國家重點實驗室建設與運行
“目前，我們學校重點實驗室評估工作正按照(zhào)新修訂的(de)《教育部重點實驗室建設與運行管理(lǐ)辦法》(以下(xià)簡稱《管理(lǐ)辦法》)和(hé)《教育部重點實驗室評估規則(2015年修訂)》(以下(xià)簡稱《評估規則》)的(de)流程全面啓動。”中部某綜合性大(dà)學管理(lǐ)人(rén)士13日向記者表示。他(tā)透露，爲加強對(duì)各級重點平台的(de)動态管理(lǐ)，查找建設過程中存在的(de)問題，進一步明(míng)确今後的(de)建設任務，學校拟定于學期末對(duì)各級重點科研平台進行全面檢查。包括國家重點實驗室、教育部重點實驗室、省重點實驗室等，以及各級各類工程研究中心。
除教育口徑對(duì)高(gāo)校開展相關實驗室的(de)核查評估外，早在上月(yuè)底科技部委托中國物(wù)理(lǐ)學會對(duì)數理(lǐ)領域16個(gè)國家重點實驗室、委托國家遙感中心和(hé)中國地理(lǐ)學會對(duì)地學領域46個(gè)國家重點實驗室進行了(le)獨立評估。最終，在被考核的(de)的(de)62個(gè)對(duì)象中有3個(gè)國家重點實驗室未通(tōng)過評估類實驗室，6個(gè)爲需要整改類實驗室。其中3個(gè)未通(tōng)過評估類實驗室分(fēn)别爲，中科院主管的(de)理(lǐ)論物(wù)理(lǐ)國家重點實驗室、森林(lín)與土壤生态國家重點實驗室和(hé)國土部主管的(de)大(dà)陸構造與動力學國家重點實驗室。
事實上，教育部《管理(lǐ)辦法》同樣也(yě)規定實驗室的(de)考核評估包括三個(gè)層次，分(fēn)别是由依托高(gāo)校組織開展的(de)年度考核評估、由教育部會同其他(tā)主管部門根據情況開展的(de)不定期抽查和(hé)五年爲一個(gè)周期的(de)定期評估。
“實驗室定期評估每年進行1-2個(gè)領域，按照(zhào)數理(lǐ)和(hé)地學、生命、信息、材料和(hé)工程、化(huà)學的(de)順序輪流進行，每個(gè)實驗室的(de)評估周期爲5年，今年對(duì)數理(lǐ)和(hé)地學領域進行評估。”對(duì)此，上述高(gāo)校管理(lǐ)人(rén)士表示。他(tā)透露，2015年度評估材料主要指五年工作總結報告，數據采集區(qū)間爲2010年1月(yuè)1日至2014年12月(yuè)31日。2016年則将對(duì)生命領域實驗室進行評估，并于2016年7月(yuè)1日前啓動評估事宜。
國家重點實驗室是依托一級法人(rén)單位建設、具有相對(duì)獨立的(de)人(rén)事權和(hé)财務權的(de)科研實體，作爲國家科技創新體系的(de)重要組成部分(fēn)，是國家組織高(gāo)水(shuǐ)平基礎研究和(hé)應用(yòng)基礎研究、聚集和(hé)培養優秀科學家、開展高(gāo)層次學術交流的(de)重要基地，實驗室實行“開放、流動、聯合、競争”的(de)運行機制。國務院部門(行業)或地方省市科技管理(lǐ)部門是行政主管部門，實驗室依托單位主要以中科院各研究所、重點大(dà)學爲主體;另有建在企業(中央企業爲主體)的(de)企業國家重點實驗室。
“雖然此前科技部規範了(le)‘發布指南(nán)、部門推薦、專家評審、擇優立項’的(de)國家重點實驗室新建程序，在國家重大(dà)需求領域和(hé)新興前沿領域新建了(le)88個(gè)實驗室，同時(shí)淘汰了(le)17個(gè)運行較差的(de)實驗室，建立了(le)‘優勝劣汰’的(de)競争機制。但是随著(zhe)科技創新在我國經濟和(hé)社會發展發展中的(de)地位與日俱增，舊(jiù)的(de)科技體質存在很多(duō)弊端。”對(duì)此，中科院一不願具名的(de)研究人(rén)士表示。他(tā)解釋，以科技成果轉化(huà)爲例，由于經費報批流程、科技專利入股原因，以及科研人(rén)員(yuán)的(de)績效考核等原因，專業的(de)科研院所實驗室在成果轉化(huà)效率方面遠(yuǎn)不如企業實驗室。
今年11月(yuè)3日公布的(de)《中共中央關于制定國民經濟和(hé)社會發展第十三個(gè)五年規劃的(de)建議(yì)》指出，關于實施一批國家重大(dà)科技項目和(hé)在重大(dà)創新領域組建一批國家實驗室。主動推動國家創新基礎平台建設，配合北(běi)大(dà)、清華、中科院和(hé)行業領軍企業，重點培育一批體量更大(dà)、學科交叉融合、綜合集成的(de)國家實驗室。早在2007年7月(yuè)份，國家科技部批準了(le)“提高(gāo)石油采收率實驗室”等首批36個(gè)企業實驗室的(de)建設申請。而2015年11月(yuè)，科技部再次公布第三批企業國家重點實驗室名單，據了(le)解，本次公布的(de)75個(gè)國家重點實驗室，分(fēn)布在新能源汽車、農業生物(wù)技術、高(gāo)性能複合材料、核能、智能電網、電子核心基礎等多(duō)個(gè)領域。
“爲使上述75家企業國家重點實驗室盡快(kuài)建成運營，目前科技部正責成科技部基礎研究司組織相關企業國家重點實驗室及其依托單位制定《企業國家重點實驗室建設與運行實施方案(2016-2020年)》，并組織專家進行論證，實施方案将于明(míng)年2月(yuè)份上報。”對(duì)此，上述中科院研究人(rén)士表示。“未來(lái)企業型實驗室将成爲國家大(dà)力扶持的(de)方向。”他(tā)解釋，因爲科技經費的(de)大(dà)量投入，其最終目的(de)是要給社會帶來(lái)收益，尤其是在當前我國經濟面臨下(xià)行壓力，不管在經費的(de)支出還(hái)是成果的(de)直接轉化(huà)方面，企業組建國家重點實驗室還(hái)是具有很大(dà)優勢。